Закон о банкротстве ИП и регулирование процесса статьями 214-216

Высокая конкуренция и сложная экономическая обстановка в стране осложняют работу индивидуальных предпринимателей, приводят к нарушению платежных функций. Просроченная задолженность, отсутствие средств для исполнения обязательств перед контрагентами являются основанием для банкротства ИП. Рассмотрим подробнее основания для признания лица неплатежеспособным.

Индивидуальный предприниматель – физическое лицо, занимающееся обособленно хозяйственной деятельностью в рамках действующего законодательства. Банкротство ИП – признание судом лица неплатежеспособным по отношению к контрагентам.

Инициировать судебную процедуру может непосредственно должник, кредиторы, а также уполномоченные органы. Мероприятия по несостоятельности ИП регламентированы законом о банкротстве №127-ФЗ от 26.10.2002 г. Дополнительно в регулировке взаимоотношений принимают участие уголовный, административный, налоговый кодексы и другие нормативно-правовые акты.

Комментарии по статьям о банкротстве ИП

Для детального представления процедуры признания ИП неплатежеспособным, действующей в 2017 г., необходимо рассмотреть ст. 214-216 закона о банкротстве.

Ст. 214

1. Субъектом банкротства признается физлицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность согласно ст. 23 ГК РФ.
2. Под действие законопроекта попадают должники, полностью утратившие платежные функции, не исполняющие обязательства перед кредиторами, а также по обязательным платежам. Важно, что основанием для признания ИП банкротом, учитывается только задолженность перед кредиторами в денежном измерении.
3. Причинами нарушения стабильности финансово-хозяйственной деятельности ИП могут стать:

• Экономическая неустойчивость.
• Нарушение порядка исполнения обязательств контрагентами.
• Форс-мажорные обстоятельства.
• Высокая конкуренция.
• Недостаточный размер активов.
• Спад потребительского спроса на товары и услуги.
• Нерациональное ведение деятельности и др.

Банкротом может быть объявлен ИП, у которого нету возможности рассчитаться с долгами

Ст. 214.1

1. По отношению к ИП процедура банкротства строится по аналогии с физическими лицами. Предпринимаемые меры по удовлетворению исковых требований, а также по восстановлению финансового положения должника определены в параграфе 1.1, 4 главы десять ФЗ №127.
2. Согласно ст. 213.1 п. 3-4 определяется применение реализации имущества к предпринимателям, имеющим задолженность по результатам хозяйственной деятельности. Пункт 5 регламентирует порядок направления судебных решений участникам разбирательства.
3. Ст. 213.2 предусматривает три этапа процедуры по несостоятельности ИП:

• Реструктуризация.
• Торги по имуществу.
• Мировое соглашение.

4. П. 1 ст. 213.3 регламентирует перечень инициаторов судебного процесса: заявить о банкротстве ИП могут кредиторы и ФНС, при условии соблюдения общих размеров задолженности и нарушения сроков платежей. Должник обязан самостоятельно инициировать процедуру при обнаружении обстоятельств ухудшения платежных функций, когда обязательства не могут быть исполнены или их исполнение приведет к остановке деятельности в целом.
5. П. 2 утверждает общие основания для возбуждения производства по делу о неплатежеспособности предпринимателя: размер задолженности по совокупным денежным требованиям более полумиллиона рублей, а также нарушение срока исполнения обязательств более чем на квартал. Согласно 213.4 для ИП непосредственно моментом подачи заявления может стать факт утраты платежной функции на срок, превышающий месяц.
6. П. 2.1 ст. 213.4 обязует ИП опубликовать намерения банкротства в федеральном едином реестре не менее чем за пятнадцать дней до подачи заявления в суд. Должник не обязан направлять кредиторам и уполномоченным органам уведомление о намерении обанкротиться.
7. Третий пункт четвертого раздела ст. 213 определяет комплект обязательных документов для приложения к ходатайству в суд.

Процедура банкротства предусматривает проведение реструктуризации

Индивидуальный предприниматель должен приложить к исковому заявлению следующие документы:

• Сведения о формировании задолженности.
• Характеристика имущественного и финансового положения.
• Свидетельство о присвоении статуса ИП.
• Подробный список кредиторов и дебиторов должника с указанием контактных данных
• Детальная опись объектов собственности с указанием местонахождения, залога (если такой имеется).
• Правоустанавливающие документы на имущество, объекты интеллектуальной собственности
• Данные по имущественным операциям за три года, предшествующих процедуре.
• Информацию об участии в капитале иного юридического лица.
• Справку о размере доходов за трехлетний период.
• Сведения о действующих расчетных и валютных счетах с указанием кредитного учреждения, где счет открыт.
• СНИЛС, данные по состоянию лицевого счета.
• ИНН и др.

ИП имеет право указать в ходатайстве выбранного кандидата на должность финансового управляющего (п. 4). Заявление принимается к рассмотрению только при условии внесения залогового депозита на счет суда для последующей оплаты работы управителя.

Согласно п. 4 ст. 213.5 залоговый взнос на депозит производится конкурсным кредитором, но расходование этих средств осуществляется только при недостаточности конкурсной массы. К исполнению обязательств временного управителя могут быть привлечены сторонние лица.

Для рассмотрения дела о банкротстве должник должен направить в суд заявление со всеми необходимыми документами

8. Ст. 213.5-6 регламентируют составление искового заявления о банкротстве ИП, а также определяет порядок рассмотрения обращения. Седьмой раздел данной статьи утверждает перечень сведений, подлежащих обязательной публикации.
9. Часть 8 ст. 213 описывает общий порядок организации и проведения собрания кредиторов, предъявляющих денежные требования к ИП. В пятнадцатидневный срок управляющий уведомляет кредиторов о возможности заявить исковые требования.
10. Привлечение аккредитованного финансового управляющего в деле о банкротстве ИП является обязательным (ч. 9 ст. 213), т.к. на данного гражданина возлагаются функции по проведению реструктуризации долгов, реализации имущества, удовлетворения требований и др.
11. С начала этапа реструктуризации все исполнительные документы, в том числе ипотечные требования, приостанавливаются в действии (ст. 18.1 п. 4; ст. 213.19). Процедура реструктуризации регламентируется частями 11-16, 20-23 настоящей статьи. Согласно ст. 213.17 проект мероприятия подлежит утверждению арбитражем.
12. Если пересмотр условий погашения долгов не возможен ввиду отсутствия доходов у ИП, взыскание направляется на имущество в собственности гражданина (ст. 213.25). Взыскание будет обращено на все объекты собственности, в том числе транспорт, квартиру и др. Жилье под ипотекой также подлежит реализации. Последним этапом после проведения открытых торгов является распределение полученной от реализации суммы на удовлетворение требований кредиторов согласно установленной очередности (ст. 213.27).
13. При отсутствии объектов собственности, предприниматель признается банкротом, а непогашенные исковые требования переносятся на исполнительные листы (ст.213.28), которые выдаются судом кредиторам. Вариантом урегулирования спорной ситуации и прекращения процедуры банкротства может стать заключение сторонами мирового соглашения.

После признания банкротства налагается временный запрет на повторную регистрацию, как индивидуального предпринимателя

Ст. 215

Действие настоящей статьи утратило силу с 01.10.2015 г. До этого времени п.1 определял условие по предъявлению требований исполнения денежных обязательств к гражданину исключительно в рамках осуществления предпринимательской деятельности.

П.2 определял возможность для сторонних кредиторов заявить свои требования в рамках течения процедуры, но без права инициировать банкротство.

Ст. 216

1. Признание ИП неплатежеспособным является основанием для прекращения существования у гражданина статуса предпринимателя, а также утрату лицензионных разрешений. Арбитраж по окончании дела уведомляет уполномоченный регистрационный орган.
2. П.2 вводит ограничение на регистрационные действия и повторную инициацию процедуры банкротства гражданином-должником, а также вводит запрет на получение должностей у юридических лиц, связанных с руководством и управлением (в январе 2018 г. вступит в силу новая редакция с дополнениями по ограничениям к занимаемым должностям). Срок действия запретов исчисляется с даты вынесения судом соответствующего решения (п. 2. ст. 52 ФЗ №127).
3. После признания ИП банкротом на очередность исполнения обязательств не распространяется действие ст. 25 ГК РФ.

Процедура банкротства индивидуального предпринимателя является возможностью стабилизации финансового положения, удовлетворения требований кредиторов. Негативными моментами является реализация имущества, а также введение запретов на новые регистрационные действия в качестве ИП.

Узнать о банкротстве индивидуального предпринимателя можно из видео: