В каких случаях и куда подается жалоба на арбитражного управляющего

Судебный процесс по банкротству – сложное мероприятие, в ходе которого фигурирующая роль отводится арбитражному управляющему. Далеко не всегда соблюдаются интересы всех участников процедуры, поэтому каждый представитель дела имеет право обжаловать ущемляющее действие, решение. Но чтобы получить положительное решение важно точно соблюдать то, в каком порядке составляется жалоба на конкурсного управляющего в арбитражный суд и какие требования предъявляются к содержанию данного документа.

Функции управляющего

На разных этапах процедуры признания должника несостоятельным, управитель исполняет конкретные, обозначенные законом №127-ФЗ, обязанности. Главное предназначение уполномоченного лица – осуществление анализа и контроля финансового положения предприятия, обеспечение максимально возможного исполнения исковых требований кредиторов.

Управитель правомочен:

• Организовывать коллегиальное собрание кредиторов.
• Оформлять письменные обращения в арбитражный суд (ходатайство, апелляция, заявление и т.п.).
• Нанимать сторонних лиц для осуществления мероприятий по банкротству с оплатой оказанных услуг за счет ответчика.
• Получать беспрепятственный доступ к комплексу сведений о финансово-хозяйственной деятельности компании, оформлять запросы в банк.
• Инициировать отстранение от исполнения обязательств по данному делу.

Лица, привлекаемые управляющим для содействия в исполнении обязательств, должны иметь соответствующую аккредитацию. Срок предоставления информации контрагентами, контролирующими органами, гражданами, взаимодействующими с организацией-банкротом, составляет неделю. Сведения предоставляются на безвозмездной основе.

Определим главные обязанности арбитражного управляющего:

• обеспечение целостности имущества должника, проведение инвентаризации;
• детальная диагностика предпринимательской деятельности;
• управлять созданием и ведением реестра исковых требований, предоставлением его по запросу участников дела;
• сообщать компетентному органу о выявленных нарушениях административного характера;
• организовывать информирование кредиторов о контрактах и сделках, в которых возникает гражданская ответственность сторонних лиц;
• осуществлять расходование средств исключительно по целевому назначению;
• определять искусственно созданные факторы, повлиявшие на снижение платежной функции компании, и сообщать об этом арбитражу и т.д.

Арбитражный управляющий сменяет руководство предприятия, которое заявило о банкротстве

Адресат жалобы на конкурсного управителя

Вышестоящим органом по осуществлению контроля над деятельностью управляющего является арбитражный суд. Именно к нему должны быть адресованы письменные жалобы на нарушение порядка исполнения обязательств и совершение противоправных действий конкурсным управляющим.

Назначение управителя на должность и завершение его полномочий происходит исключительно по решению арбитража. Инициировать отстранение гражданина могут кредиторы, представитель ответчика, иные участники судебного процесса. Работники фирмы имеют право подать жалобу на основании п.11 ст.16 ФЗ №127.

Заявление должно быть составлено участником дела по банкротству с соблюдением всех требований действующего законодательства. Государственная пошлина не взимается. Рассмотрение жалобы совершается в месячный срок после регистрации документа во входящей корреспонденции суда. Обязательным условием является предоставление доказательной базы.

Помимо обращения в арбитраж, участники процесса могут пожаловаться в прокуратуру, правоохранительные органы, саморегулируемую организацию и иные компетентные органы. Решение, куда подать обращение, зависит от основания и мнения заявителя.

Обращаясь к СРО, можно добиться дисциплинарного наказания управителя, дисквалификации гражданина. Подача заявления в ФНС поможет оспорить фиктивные деяния должника, сокрытие таких процессов управителем. Незаконные действия лиц наказываются уголовной ответственностью. Жалоба, поданная в Росреестр на незаконные действия конкурсного управляющего, будет рассматриваться в судебном порядке по инициативе органа и может повлечь лишение лицензии, отстранение управляющего, назначение административного наказания.

Какие нарушения управителя можно оспорить

Для исполнения своих обязанностей арбитражный управляющий наделен широким перечнем полномочий, которые не всегда находят отражение в действительности. Для того чтобы не допустить ущемления прав участников судебной процедуры, возникновения рисков и потерь, уполномоченные представители формируют письменное оспаривание действий гражданина.

Жалобу на арбитражного руководителя можно оформить при невыполнении или нарушении им своих прямых обязательств

Допустимо жаловаться на следующие действия управителя:

• отклонение от установленного порядка судебного разбирательства;
• ограничение, нарушение интересов участников процесса, преследование личных целей;
• частичное исполнение обязательств;
• непредставление в установленные сроки отчетности или указание ложной, ошибочной информации в определенных бланках;
• невыплата долга истцу в порядке очередности, срыв сроков платежа;
• нарушение последовательности оценки и реализации активов ответчика и т.д.

Запрет на подачу апелляции на действия управителя

Деятельность арбитражного управляющего на практике не всегда строится на четком установленном плане. В определенной ситуации приходится разрабатывать дополнительный комплекс мер по исполнению процессуальных требований. Часто такие мероприятия могут вызывать спорные ситуации между участниками дела.

Среди действий управителя, на которые отклоняются жалобы, можно выделить следующие:

• Заключение сделки от имени должника с третьим лицом по предоставлению во временное пользование помещений.
• Привлечение к исполнению обязанностей сторонних лиц, если это не противоречит законодательству.
• Ограничение предоставления справок по индивидуальным запросам кредиторов, когда такое требование не несет роли по отношению к судебному процессу.

Только обоснованные требования кредиторов будут удовлетворены в суде, остальные подлежат возврату заявителю без исполнения. Незнание определенных этапов производства или неполнота сведений коллегии истцов не являются основанием для оспаривания действий управителя.

Для рассмотрения жалобы она должна быть оформлена в правильном виде

Общие требования по оформлению жалобы

Заявление с требованием отменить действие управителя, принять соответствующие меры должно быть оформлено в определенной форме с четким указанием доводов и причин. Объединим базовые критерии составления документа:

• Указание адресата — на бланке прописывается полное наименование компетентного органа, которому подается заявление.
• Заявитель – в жалобе обязательно должна быть указана контактная информация и идентификационные сведения участника дела.
• Мотивировочная часть – раздел документа, предполагающий указание достоверных, детальных сведений о правонарушении и законодательной нормы, к которой относится данное действие.
• Резолютивный момент – часть жалобы, в которой заявитель обозначает ожидаемые мероприятия по отношению к управляющему.

Отметим, что образец жалобы в арбитражный суд будет несколько отличаться от образца жалобы кредитора в СРО на бездействие конкурсного управляющего. Также будут различия с образцом жалобы участника дела на арбитражного управляющего в Росреестр. При этом существенные отличия будут и в результате при признании жалобы обоснованной.

Итоги

Кандидатура управляющего назначается судом с целью обеспечения соблюдения норм действующего законодательства, защиты интересов участников судебного процесса. Жалоба на действия арбитражного управляющего — возможность оспаривать решение сторонами дела, гарантия соблюдения прав и обеспечение добросовестного исполнения обязательств привлеченным лицом.

Дополнительно о жалобах будет рассказано в видео: