Повышение стоимости оказываемых коммунальных услуг проводиться с завидной регулярностью и порой потребители не успевают даже физически отслеживать эти подорожания, что уже говорить про доходы, которые не всегда могут покрыть даже самые первостепенные услуги. Не удивительно, что по мере ежегодного увеличения тарифов растет общая задолженность и количество людей, за которыми она числится. Чтобы бороться с неплательщиками в стране действует определенный правовой механизм, которые предполагает ответственность за неуплату коммунальных услуг. Именно он отражает то, что грозит в 2018 году за неуплату коммунальных платежей.
Ответственность за неуплату
Ужесточение ответственности за игнорирование требований жилищного кодекса об оплате квартплаты произошло еще с приходом 2016 года. Тогда в двух чтениях был принят законопроект, который предполагал увеличение размеров пени и ужесточение иных мер воздействия.
Ответственность, надо отметить, применяется только гражданско-правовая и ко всем пользователям услуги, которыми являются наниматели или собственники конкретного жилого помещения, солидарно. Санкции уголовного или административного воздействия не предусмотрены, поскольку, с точки зрения правовой доктрины, такие действия не образуют состава правонарушения или преступления.
Так, сегодня поставщики услуг за неуплату ЖКХ вправе при образовании долга по оказанным услугам применять к виновникам следующие последствия в 2018:
- Ограничение подачу коммунальных услуг за неуплату. Реализуется такая мера по-разному, все зависит от УК. Так, могут установить лимит, например, по расходованию ресурса в течение суток в определенном объеме, а как только этот показатель выработан, услуга автоматически отключается. Альтернативой может стать ограничение доступа к ресурсу, т. е. подача будет осуществляться в значительно меньшем объеме. Независимо от выбранного вида реализации меры, требуется пройти определенную правовую процедуру ее введения, которая заключается в письменном уведомлении лично неплательщика с предоставлением месячного срока для закрытия долга перед поставщиком. После, за 3 дня перед окончанием месячного срока уведомление дублируется и, если к назначенному времени средства не поступят на счет УК, то ограничение обслуживания может устанавливаться на законных основаниях. Например, лимит по снабжению электроэнергией на сутки будет установлен в пределах 3 кВт.
- Выставлять пени и штрафы.
- Отключать ресурс, если имеет место непогашение счета в течение длительного времени вовсе.
- Выселять по суду из занимаемого жилого помещения.
Неуплата по жировке грозит жильцам различного рода негативными последствиямиНекоторые сердобольные управляющие компании идут дальше и прибегают к методам, вовсе выходящим за пределы закона и границы дозволенного. Например, прибегают к услугам коллекторов, которые занимаются в прямом смысле слова «вышибанием долгов».
Правовое регулирование
На оказание каждой из услуг между собственником или нанимателем жилья и поставщиком (УК, ТСЖ и т.д.) заключается договор, положения которого должны соответствовать нормам действующего законодательства, в первую очередь ЖК РФ.
В 153, 155 и 157 статьях названного акта определены основополагающие аспекты расчетов между потребителями услуг и поставщиками.
В некоторой степени правоотношения урегулированы нормами ГК РФ и рядом правительственных постановлений, в числе которых:
- №307 от 23.05.2006;
- №549 от 21.07.2008 и др.
За неуплату приостановление коммунальных услуг осуществляется на основании норм правительственного постановления № 354.
Начисление пени
Начисление пени дифференцировано по нескольким критериям: по категории неплательщика и по продолжительности не внесения платежей. Так, субъектам хозяйствования, не стремящимся оплачивать свет, воду и прочие блага цивилизации, начинает насчитываться пеня с первого дня просрочки ежедневно в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
К гражданам наказание в виде пени за неуплаченные коммунальные применяется со второго месяца просрочки. При этом до пятого месяца (до 90 суток) их каждодневный размер составляет 1/300 ставки рефинансирования, далее действует такой же коэффициент, как и для субъектов хозяйствования. Это предусмотрено сравнительно новыми изменениями 2016 года, раньше размер пени был фиксирован на протяжении всего периода накопления задолженности.
Несвоевременное внесение платежа чревато начислением пениОтключение пользованием коммунальными услугами
Как только накапливается долг по оплате оказываемых услуг жилищно-коммунального хозяйства, организация-поставщик уполномочена произвести отключение. Данное право закреплено в правительственном постановлении №307 от 23.05.2006. Предварительно требуется пройти определенную процедуру, чтобы все было законно и правомерно, а у пользователя было время одуматься и предпринять меры по урегулированию вопроса.
Так, накануне отключения за неуплату коммунальных услуг не позднее, чем за месяц УК, ТСЖ и т. д. должны письменно уведомить о скопившемся долге, необходимости его погашения и последствиях игнорирования этой обязанности в сроки, оговоренные в самом письме.
Если время, которое предоставлялось на оплату выходит, то за два дня до фактического отключения должно быть вручено под подпись очередное письменное извещение о том, что состоится отключение услуги.
Подача ресурса может быть возобновлена через два дня с момента полной оплаты. При этом работы по восстановлению придется оплатить из своего кошелька нерадивому пользователю услугами. Все потому что приостановление поставки электричества, блокировка канализации и т. д. влечет вынужденное повреждение оборудования.
Поставщик пойдет на уступки и освободит от оплаты восстановительных работ, если есть какие-то уважительные причины, например, пользователь является инвалидом или пребывает в тяжелейшем материальном положении.
Есть виды ресурсов, отключение или приостановление предоставления которых законом запрещено, каков бы размер задолженности ни накопился. К таковым относиться отопление и снабжение холодной водой.
Что касается прекращения газоснабжения, то правительственным постановлением №549 от 21.07.2008 за поставщиком числиться право отключения услуги, если просрочка оплаты составляет три месяца и больше.
ТСЖ, УК и т. д. на практике не спешат к применению столь радикального воздействия. Обычно на должников длительное время воздействуют иными доступными мерами, убеждение, разъяснительная работа, лимитирование неоплаченных услуг. И только если иного выхода нет, а все ранее принятые меры не дали должного результата, следует отключение.
Длительная неуплата приведет к отключению услугНаправление дела о взыскании задолженности в суд
Безрезультатность всех принятых мер при длительной неуплате за квартиру может повлечь самые серьезные последствия. В частности, дает право коммунальщикам обратиться за судебной защитой посредством предъявления иска о взыскании задолженности. Предварительно требуется достоверно убедиться и собрать соответствующий пакет документов о том, что потребитель прекратил выполнение обязанности по оплате услуг (уведомления о долге, о грядущем отключении и т. д.).
Последние изменения законодательства от 01.01.2016, которые ужесточили меры к должникам, сделали судебное рассмотрение более быстрым и простым. Процесс длится не более 5 дней от даты, когда подали заявление, и на выходе имеется положительное решение в пользу истца в виде определения о судебном приказе, которое выносится заочно (т. е. без присутствия должника). Такое разрешение ситуации обойдется неплательщику дороже, поскольку к пеням, штрафам, сумме долга добавятся судебные издержки, госпошлина.
Судебное решение после вступления в силу может реализовываться двумя разными путями. Все зависит от ситуации и отношения проигравшей стороны к вынесенному приказу.
Сперва предусмотрен добровольный порядок. Когда задолжавшему жильцу будет предложено произвести выплаты в размерах, определенных судом, либо предложено провести реструктуризацию, о чем заключается соответствующее соглашение (должник может и до суда и радикальных мер просить у энергоснабжающей организации дать рассрочку, отсрочку и т. д.).
Если жилец не делает выводы и не идет на контакт и игнорирует волю суда, следует обращаться в службу судебных приставов. Исполнитель заведет соответствующее производство и, руководствуясь инструкцией, будет принудительно взыскивать средства.
Если должник работает, то часть заработной платы будет удерживаться бухгалтерией по месту трудоустройства и переводится на счет взыскателя. При необходимости имущество может быть арестовано и реализовано на аукционе. Вырученные средства пойдут на расчеты с истцом, а все что останется, будет передано неплательщику. Должник до оплаты может быть ограничен в выезде за пределы РФ и т. д.
Дело о неуплате может дойти до судаВ исключительных случаях долгосрочные просрочки могут привести к выселению. Теоретически такое возможно, но практика рассмотрения судами дел такой категории говорит, что все не так просто. Государство не хочет плодить граждан без определенного места жительства и предусмотрела ряд ограничений, которые не позволяют выселить за долги по коммуналке.
Так, собственника одной квартиры (приватизация или иной способ получения такого права не имеют значения) могут лишить ее только, если та выступает ипотечным залогом. В целом, если у лица кроме одной квартиры нет больше в собственности жилых объектов, лишиться ее он не может.
«Злостные» должники-наниматели также не подлежат выселению на улицу. Ему муниципалитет или иной гос. орган обязан предоставить жилье, где на каждого члена семьи выселяемого будет по 6 м.кв. При этом требуется установить ряд обстоятельств, в частности, что весомых причин для уклонения от оплаты и т. д. не имеется, отсутствуют смягчающие вину обстоятельства.
Срок исковой давности по коммунальной задолженности
Дела о взыскании просроченной коммуналки рассматриваются мировыми судьями и имеют общий срок исковой давности. Это означает, что УК, если хочет взыскать сумму долга целиком, необходимо обратиться в течение 3 лет с момента его возникновения. Пропуск исковой давности даст право претендовать на возврат суммы, которая скопилась за 3 года, предшествующих обращению в суд.
О выселении за долги ЖКХ пойдет речь в видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
