Индексация алиментов в твердой денежной сумме в 2019 году – особенности расчета и образец заявления

Обязанность уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, как правило, налагается на плательщиков не на один год. Подобные платежи относят к категории срочных выплат, которые назначаются до достижения детьми восемнадцатилетнего возраста. В течение такого продолжительного периода цены и уровень жизни населения непрерывно меняются, поэтому, чтобы выплаты (обычно на основании решения судебной инстанции или по заверенному договору об уплате), на протяжении всего срока были равны установленному материальному уровню обеспечения, семейным законодательством предусматривается возможность их индексации.

О том, что собой представляет и как проводится индексация алиментов в твердой денежной сумме, мы сегодня и поговорим.

Что такое индексация алиментов в твердой денежной сумме?

Понятие «индексация» обозначает способы фиксации денежных средств от увеличения общего уровня стоимости товаров и услуг. Зачастую индексация разных видов выплат происходит на величину так называемого «роста индекса». Данный показатель определяется Росстатом как показатель инфляции за какой-либо расчетный промежуток времени – месяц, квартал или год.

В случае с алиментными выплатами правила закреплены несколько иначе. Поскольку данные средства на ребенка плотно привязаны к заработку алиментоплательщика и удерживаются из различных видов дохода, перечень которых определен постановлением Правительства РФ от 18. 07. 1996 года № 841, их индексация до настоящего времени производилась в соответствии с повышением размера оплаты труда. Такой расчет был актуален до 2012 года, однако в соответствии с изменениями, внесенными в Семейный Кодекс (Закон от 30.11.2011 г. № 363-ФЗ), с начала 2012 года индексация средств, назначенных к выплатам твердой денежной сумме, подлежит индексации в пропорции с ростом величины прожиточного минимума, определенного в регионе проживания на соответствующую категорию граждан.

Если региональный ПМ на ребенка ежеквартально растет, вместе с ним ежеквартально будут увеличены и платежи на ребенка, которые выплачиваются в твердой денежной сумме.

Индексация алиментов является средством защиты алиментных выплат от обесценивания денег (инфляции) путем фиксации их сумм к изменению величины прожиточного минимума на ребенка.

Индексация алиментов возможна только когда прожиточный минимум возрастает. Поскольку учитывается, что величина сумм, уплачиваемых при долевых выплатах, всегда увеличивается вследствие роста уровня жизни, законом определена лишь индексация их в твердой денежной сумме. Данная процедура инициирована Правительством РФ в тех ситуациях, когда для поддержки достаточного уровня обеспечения населения (и в первую очередь незащищенных категорий граждан с несовершеннолетними детьми) следует повышать ключевой показатель.

Индексация выплат на ребенка, которые взыскиваются по решению судебных инстанций, производится на основании 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Проведение ее возлагается на различные государственные или частные организации. Чаще всего этим занимается служба судебных приставов.

Индексация алиментов в твердой денежной сумме призвана обеспечить перерасчет выплат для того, чтобы они уменьшались в сравнении с потребительскими ценами (согласно статье 117 СК РФ).

Судебные приставы-исполнители должны действовать на основании исполнительного листа или судебного приказа, реализуя законное право ребенка мерами, в том числе и принудительного взыскания.

Следует помнить, что данные специалисты имеют законное право взыскивать сумму с имущества и доходов плательщика даже без его согласия. Кроме того, индексацию может производить бухгалтерия или собственник предприятия, на котором трудиться алиментоплательщик. Эти специалисты будут действовать на основании вышеуказанных постановлений. В работу также может включиться и бухгалтерия высшего учебного заведения, если должник обучается на очной форме и одним из источников его дохода является стипендия (на данную выплату также накладываются алиментные обязательства).

В каких случаях проводится?

Проведение индексации алиментов может быть санкционировано только в случае наличия следующих условий.

1. Алименты были взысканы по решению судебной инстанции в твердом денежном выражении.
2. Присутствует соглашение сторон об уплате алиментов, заверенное нотариально. При этом в самом соглашении должны иметься соответствующие требования проведения индексации.

Увеличение алиментных выплат происходит пропорционально росту величины прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания взыскателя. Если подобный показатель в регионе не установлен, расчет будет проходить пропорционально увеличению прожиточного минимума в целом по стране, который учитывается раз в квартал Правительством Российской Федерации.

При этом необходимо учитывать, что ПМ высчитывается, исходя из стоимости потребительской корзины, поэтому он способен не только увеличиваться, но и снижаться, если уменьшаются цены входящих в корзину товаров. Однако под действие положений об индексации алиментов данная ситуация не подпадает, поскольку при повышении прожиточного минимума выплаты в твердом денежном выражении увеличивается, а вот при снижении они остаются прежними.

Правило, гласящее, что при снижении ПМ сумма алиментов снижена быть не должна (то есть проиндексирована со знаком минус) закреплено в постановлении, утвержденном письмом ФССП от 19.06. 2012 г. № 01-16.

Как самостоятельно рассчитать алименты с учетом индексации?

Получателю средств на ребенка требуется учитывать, что к подобному индексированию относятся не только сами алименты, которые уплачивается ежемесячно, но и накопившаяся сумма долга по ним. Однако на практике выплачивать имеющийся долг лицо, уклоняющееся от уплаты такого рода пособия, может достаточно длительное время (например, при досрочном исполнительном розыске, отсутствии работы или полном отсутствии имущества).

В такой ситуации сумма алиментной задолженности в итоге, по истечению длительного времени, способна стать ничтожной. Чтобы подобного не происходило, размер долга по алиментам также должен иногда пересчитываться.

Поскольку задолженность обычно не образуется у официально работающих лиц, чаще всего обязанности по индексации алиментного долга возлагаются на судебных приставов-исполнителей. Такая задача входит его служебные обязанности в сфере введения исполнительного производства. Тем не менее, заинтересованные граждане могут самостоятельно индексировать средства на ребенка, чтобы заранее знать показатели и конкретную сумму.

Математический порядок повышения уровня алиментов в соотношении с ростом ПМ указан в пункте 5.2. «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06. 2012 г. № 01-16. Перерасчет индексации алиментов в твердой денежной сумме проходит по следующей утвержденной формуле:

Индексированные алименты = (предыдущий размер алиментов / предыдущий ПМ) × установленный на момент расчета ПМ

Практическое использование подобного расчета может наглядно продемонстрировать следующий пример.

Андрей К. обязан каждый месяц выплачивать алименты в пользу сына в фиксированной сумме 6 000 рублей. На момент принятия судом решения ПМ на ребенка в регионе проживания гражданина составлял 10 000 рублей. Таким образом, фактические назначенные в твердой сумме алиментные платежи составили 0,6 прожиточного минимума. Спустя 3 месяца ПМ на детей в указанном регионе вырос до 10 500 рублей.

Исходя из этого, индексация алиментов в пользу сына Андрея в соответствии с увеличением прожиточного минимума будет определена следующим образом: (6 000 / 10 000) × 10 500 = 6 300 рублей;

где:

• 6 000 руб. — размер средств в твердой сумме, определенный судебной инстанцией;
• 10 000 руб. — ПМ на ребенка на момент назначения алиментов ребенку;
• 10 500 руб. — показатель увеличения ПМ в регионе на момент проведения индексации (за один квартал);
• 6 300 руб. — проиндексированный размер выплат.

Как индексировать?

Куда обратиться?

Для того чтобы провести индексацию алиментов, родителю, который фактически вынужден содержать ребенка, следует обратиться в службу судебных приставов. Именно у данных специалистов есть полномочия проведения подобной процедуры. Они предоставлены этой службе, в первую очередь потому, что именно в их ведении находятся исполнительные листы о взыскании алиментов, прочие судебные приказы и нотариально заверенные соглашения о выплате средств на обеспечение несовершеннолетних детей. Поэтому именно судебными приставами зачастую принимается заявление на индексацию алиментов, установленный бланк которого также можно взять в ФССП.

В случае наличия у плательщика постоянных доходов присутствует возможность индексации выплат через бухгалтерию организации, в которой алиментоплательщик числится как работник. В данном случае необходимо отдать заявление на индексацию в бухгалтерию. Именно там при изменении регионального прожиточного минимума уже на месте решается вопрос, приемлемы ли данные перемены для получения алиментов и проводится расчет индексации суммы для отчислений в счет такого пособия.

Как правильно составить заявление?

Родитель, в интересах которого индексировать алименты, обязан учитывать и отслеживать свежую информацию, а в случае несвоевременного расчета или выдачи средств в недопустимой, заниженной сумме, ему требуется, ссылаясь на статьи Семейного Кодекса Российской Федерации, сразу же подавать заявление на перерасчет величины взыскания.

Заявление, направляемое на перерасчет, должно содержать следующую информацию:

• наименование и местонахождение организации ФССП с указанием конкретного пристава, на имя которого составляется заявление;
• данные о заявителе (ФИО, адрес, телефон);
• реквизиты ответчика;
• точное название документа;
• сведения о номере исполнительного листа, по которому производилось взыскание, его дате, о сумме выплат на момент составления документа, дате начала производства по вопросу о выплатах;
• ссылка на статью Семейного кодекса, которая регулирует данный вопрос;
• лаконичное выражение просьбы о перерасчете суммы имеющейся задолженности (если таковая присутствует) на основании изменившегося минимума.

Заявление должно быть подкреплено подписью заявителя. Документ составляется в двух экземплярах.

Зачастую родителя ребенка, на которого требуется произвести перерасчет алиментных выплат, интересует резонный вопрос: зачем составлять заявление, если ответственные за индексацию лица – сотрудники ФССП или организации, в которой работает плательщик – и так обязаны заниматься перерасчетом, что подтверждает положение статьи номер 117 СК РФ?  Несмотря на то, что подобными вопросами действительно обязаны заниматься сотрудники Федеральной службы судебных приставов, не все они исполняют свои обязанности в полном объеме. Причинами несвоевременной индексации может стать обычный человеческий фактор, а подобная задержка скажется исключительно на ребенке, который не получит положенных ему выплат. Поэтому заявление на увеличение размера алиментов необходимо подавать сразу же,  ссылаясь на соответствующую статью Семейного кодекса РФ.

Где найти образец документа?

Вне зависимости от того, куда подается документ – в ФССП или в бухгалтерию – заявитель обязан вручить его под роспись лично сотруднику либо направить по почте заказным письмом, чтобы получить уведомление о его принятии.

Данный документ не входит в разряд сложных для составления заявлений, и оформляется по типовой форме. Главной задачей заявителя будет отражение в документе всех сведений и данных о заявителе и плательщике алиментов. Немаловажным будет и ссылка на Семейный Кодекс РФ.

Обычно образцы подобных заявлений выдаются в отделение ФССП, куда заявитель планирует отправить документ. Если же родитель хочет произвести индексацию алиментов путем подачи заявления в бухгалтерию организации, в которой трудится алиментоплательщик, то подобные образцы можно приведены ниже.

Образец заявления на индексацию алиментов в твердой денежной сумме: https://yadi.sk/i/MKPSRpHsFvDNFg

Таким образом, алиментные выплаты присуждаются плательщику на длительный период, в течение которого зачастую наблюдается неоднократное повышение базовых величин расчета. В связи с этим фиксированный размер их меняется, исходя из прожиточного минимума определенного региона РФ, а в случае его увеличения пропорционально увеличивается и сумма взыскания.

Согласно судебной практике, встречается немало примеров исковых заявлений, когда лицо, ответственное за ребенка, направляет иск на принудительное увеличение закрепленной по соглашению твердой суммы выплат. Все подобные иски обычно удовлетворяются, поскольку данное положение об увеличении размера выплат закреплено в статьях Семейного кодекса РФ.