Ведение экономики государства или города – это непростой процесс, в ходе которого правительство страны или администрация населенного пункта вынуждена брать средства в долг или выдавать заем. Существуют определенные правила, отражающие то, как управление государственным и муниципальным долгом осуществляется в нашей стране, какие принципы и правила характерны этой сфере.
Основные задачи
Система управления муниципальным и государственным долгом направлена на:
- Контроль уровня заимствований, чтобы их размер не был угрозой для экономики и бюджета государства или населенного пункта.
- Удержание количества долговых обязательств на оптимальном для страны или города показателе.
- Создание репутации благонадежного и перспективного заемщика.
- Разумный и эффективный менеджмент кредитных средств.
- Увеличение возможностей и вариантов для получения или выдачи денег взаймы.
- Регулирование способов предоставления, контроль субъектов РФ (область, район, город и т. д.) и уполномоченных правительственных и региональных органов.
Решение этих задач является первостепенной обязанностью федеральных и муниципальных властей России. Чтобы задолженность была в норме, не выходила за рамки и приносила положительный эффект, нужно грамотно осуществлять работу и действовать исключительно в соответствии с правовыми полномочиями.
Процесс управления
Это понятие подразумевает комплекс мер, направленных на оперативное решение проблем, грамотное распределение функций и обязанностей, а также эффективное распоряжение займовыми средствами. Оно включает в себя несколько этапов:
- Стратегический менеджмент, который предполагает планирование действий (расчет своих возможностей, взвешивание всех за и против, обсуждение условий и т. д.).
- Обслуживание. Оно включает в себя шаги, позволяющие снизить долг, получить или выдать новые кредиты, распоряжаться средствами и т. д.
- Регулирование ситуации по текущему и капитальному займам.
Управление госдолгами требует особого и внимательного подходаDebt management или менеджмент состава и структуры госдолга – это разделение всех элементов на группы по каким-либо признакам. Он воздействует на:
- Состояние задолженности. Благодаря грамотному управлению, оптимизируются размер займа и происходит его частичная или полная реструктуризация.
- Структура и внутреннее устройство долговых обязательств (разделение на группы, процентное соотношение и т. д.).
- Объемы всех кредитных средств.
За этим следует пристально следить и соблюдать правила регулирования госдолга, чтобы не возникало проблем с его обслуживанием.
Принципы управления
Существует несколько особенностей, которые обязательно должны соблюдаться при государственном или муниципальном кредитовании:
- Условия, на которых был получен заем, выполняются в полной мере. Это правило безусловности.
- Учет всех типов займов ведется исключительно правительственными органами.
- Риски должны быть максимально снижены. Если кредитное предложение является не самым выгодным, то его не стоит принимать.
- Методы управления госдолгом должны быть оптимальными и эффективными.
- Никакие долговые обременения не могут влиять на суверенность государства.
- Вся информация по задолженности и управленческим мерам обязана быть открытой и прозрачной.
Данные принципы непременно соблюдаются, иначе все операции являются незаконными.
Способы регулирования
Механизм управления государственным и муниципальным долгом является идентичным, поэтому все принципы, правила и порядок действий соблюдается в обоих вариантах. Серьезные различия заключаются только в том, в юрисдикции какого департамента находится тот или иной кредит.
Одним из методов урегулирования задолженности является ее реструктуризацияСуществует довольно много методов, направленных на урегулирование задолженности государства или муниципалитета. К таковым относятся:
- Конверсия предполагает внесение изменений в первоначальные условия по кредиту (уменьшение ставки, продление периода на возврат и т. д.).
- Консолидация производится, когда дополнительное время для уплаты позволяет сократить нагрузку на экономику страны.
- Реструктуризация предполагает, что обе стороны в ходе переговоров пришли к компромиссу, который позволит решить возникшую проблему.
- Под рефинансированием понимается выдача нового кредита, средства от которого полностью или частично пойдут на погашение задолженности.
- Унификация позволяет объединить несколько мелких займов в один большой, упрощая систему расчета сроков и платежей.
- При отсрочке дается дополнительное время для сбора средств, а проценты на этот период не начисляются.
Также кредит можно полностью аннулировать, если ситуация с должником совершенно безнадежная. Однако эта мера считается крайней, поскольку получатель теряет свои деньги, а заемщик теряет свой авторитет.
Контроль за управлением
В этом процессе ключевыми показателями являются общий размер долга и сумма, которая тратится на его обслуживание. Необходимо не только регулировать заемные средства, но и следить, чтобы уполномоченные госорганы и должностные лица со всей ответственностью подходили к своим обязанностям.
Если управление будет осуществляться халатно или неправильно, то это может быть чревато серьезными последствиями для экономики и бюджета страны, региона или города.
Во избежание возможных проблем с бюджетом, необходимо обеспечить контроль за управлениемПриемы и методы
Важным пунктом является определение того, в чьей компетенции находится управление муниципальным долгом. Если недоимка числится в городском бюджете, то и выплачивать ее будут из средств администрации этого населенного пункта. В противном случае требуется найти ту государственную структуру, которая возьмет на себя обслуживание займа.
Это касается частично и региональных долгов, поскольку при отсутствии возможности их погасить, выплата будет производиться из федерального бюджета.
Важно использовать существующие приемы и методы управления госдолгом в полной мере, поскольку решить проблему можно практически в любой ситуации. Если использовать не все возможные ресурсы или варианты, то можно значительно ухудшить положение, а это возымеет серьезные негативные последствия для бюджета, которые могут вылиться в резкий дефицит средств в казне.
Итог
Именно так выглядит краткое описание управления госдолгом. Любые, даже самые небольшие, займы страны, региона или муниципалитета обязаны строго регламентироваться и обслуживаться в соответствии с законодательством РФ. Если в процессе допускаются ошибки, то задолженность будет расти, а бюджет терять свои ресурсы. В такой ситуации нагрузка на экономику будет постоянно расти, что может привести к серьезному кризису, поэтому крайне важно правильно планировать, обслуживать и организовывать менеджмент.
Руководить данной работой должны исключительно профессионалы с достаточным уровнем квалификации, который позволяет им принимать верные решения. Если наблюдается неэффективное управление, то уполномоченных лиц рекомендуется сменить либо предпринять серьезные меры по улучшению ситуации, чтобы не спровоцировать еще большие проблемы.
О госдолге будет рассказано в видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
