Срок давности по неуплате коммунальных платежей по законодательству

Должники по ЖКУ существовали всегда. Даже в благополучные в финансовом отношении прежние годы существовало около пяти процентов недобросовестных потребителей. Лидерами проплат всегда были пенсионеры. В настоящее время причин, по которым людям трудно своевременно исполнять свои обязательства, значительно прибавилось. И это все на фоне отсутствия достойных доходов, позволяющих исключить возникновение задолженностей.

Пропустив оплату всего несколько раз, очень сложно войти в привычный ритм. Накопление счетов по коммуналке приводит к возникновению притязаний со стороны ее исполнителей. Если квитанции не оплачивались годами, то гражданину грозит судебное разбирательство. Минимизировать цену иска поможет срок давности по неуплате коммунальных платежей.

Ответственность за неуплату коммунальных услуг

Для нормального существования человека в жилище, коммунальщиками поддерживается бесперебойный процесс предоставления сервисов. За это жильцы должны рассчитываться с исполнителями согласно законно составленным квитанциям.

Оплата разносится по закрепленным лицевым счетам и таким образом управление ЖКХ может вычислять нерадивых потребителей. Люди очень привыкли к комфорту и порой не задумываются о том, каким образом они его получают.

Подача всех ресурсов (электроэнергия, вода, газ) так же, как и уборка территории придомовой и внутриподъездной, осуществляется при помощи работников этого профильного хозяйства. Оплата их работы является практически единственным источником для функционирования предприятия. Возникновение у жильцов долгов за недвижимость тормозит жилищно-коммунальный процесс, приводит к некачественному их исполнению и недоимке налогов. Поэтому предприятия вынуждены бороться с должниками.

Собственники жилья или его наниматели взаимодействуют с исполнителями на договорных началах. В каждом соглашении закреплена прямая обязанность потребителя своевременно проплачивать полученные услуги в полном объеме. Это обосновано ст 155 ЖК Российской Федерации. Аналогичные принципы существуют на всем постсоветском пространстве, формулировки жилищного закона РБ и Украины во многом совпадают с российскими.

Последние редакции договора содержат пункты описания способов наказания должника за неисполнение своих непосредственных обязанностей. Варианты воздействия со стороны управляющих компаний разнятся в зависимости от формы собственности жилища, что указано в таблице.

Меры воздействияМуниципальноеПриватизированное

Отключение плательщика от источника поступления ресурса (касается таких ресурсов, как свет, вода, газ). Повторное подключение производится не бесплатно	+	+
Предъявление пени	+	+
Выселение из жилья с предоставлением альтернативного, но с пониженным комфортом	+	-
Привлечение к админотвественности по КоАП (штраф)	+	+
Взыскивать задолженность через суд, в результате чего виновному придется заплатить сумму большую, чем сам долг	+	+

Законодательное регулирование

Требования коммунальных компаний закреплены на уровне государства. Взаимоотношения между сторонами по части платежных обязательств содержатся в нормативных актах, которые обязательны к реализации. Существуют следующие законы, позволяющие рассчитывать начисления, и соответственно, регулирующие этот процесс:

1. Жилищное законодательство, которое содержит статьи 153 и 155, обязывающие жильцов оплачивать ЖКУ. А в случае возникновения просрочки основных платежей могут начисляться неустойки.
2. Постановление №307 Правительства РФ о возможности компаний прекращать поставку сервисов нарушителям ЖК.
3. Гражданский Кодекс, предусматривающий наложение санкционных наказаний в случае неуплаты по счетам.
4. Также ГК регламентировано применение исковой давности. Эта норма закреплена ст. 196 и ограничивает притязания по ЖКУ трехлетним сроком.
5. Легитимность начисления сумм на капремонт – ст.169 ЖК.
6. Разъяснения ФНС№СД-19-3/197 о включении НДС в цену КУ. Его наличие в тарифе ЖКУ поясняет интерес налоговой к финсостоянию коммунальщиков.

Список законов не исчерпывающий, так как при судебном разбирательстве, как правило, возникает много индивидуальных моментов. Но при основных действиях потребителя и исполнителя можно ограничиться и этими нормативами.

Действия коммунальщиков

Отдельного алгоритма, закрепленного законодательно, в отношении действий работников коммунальных служб по отношению к должникам, нет. Так же, как и сроков, на которые ориентирована инициатива принудительного взимания долгов. Существует наработанный процесс, результативный в борьбе с потребителями, имеющими долги.

Пошаговый механизм действия выглядит следующим образом:

• Выявив отсутствие ежемесячной оплаты, со стороны исполнителя оформляется напоминание жильцу, о необходимости оплатить зависшую сумму.
• Если в течение указанного в напоминании периода (обычно дается 20 дней) выплата отсутствует, выписывается официальная претензия. При этом в документе указываются все дальнейшие меры, которые правомочна выполнить УК по отношению к должнику. Также предлагается реструктуризация.
• Не получив затребованные суммы долгов, организация инициирует ограничение поставки ресурса. В случае с квартплатой, вывозом ТБО и тепло обеспечением оформляет админпротокол.
• Следующим действием коммунальщиков является принудительное взыскание задолженности через тяжбу с потребителем.

На практике процент обращений в суд со стороны исполнителей не так уж велик. Коммунальщики предпочитают решить все своими силами. Но если иск все же отправлен, ответчику следует проверить его на применение периода давности. Обычно в заявление включаются задолженности в полном объеме, невзирая на момент их возникновения с расчетом на юридическую неграмотность виновника.

Срок давности по платежам в 2019 г

Коммунальщики правомочны инициировать тяжбу в любой момент после проведения всех предварительных мероприятий по возврату начисленных сумм. Все их действия должны быть подкреплены бумажными свидетельствами о проделанной работе. В исковом заявлении УК могут выставить к возврату долга за любой период.

Однако взиманию подлежит, согласно ст.196 ГК, только трехлетний период с учетом существующей оговорки – ответчик должен доказать, что период упущен по вине истца.

Применение законодательного послабления может быть осуществимо только при наличии ходатайства ответчика, заявленного в ходе слушания дела. Если заявление составлено правильно, согласно ст.196 ГК, то судом будет ограничен период, реальный к взысканию, и коммунальщиков обяжут пересмотреть свои требования по части заявленной суммы.

Основные прецеденты использования возможности искового истечения по времени выглядят так:

1. Задолженность возникла в жилье любой формы принадлежности.
2. Долги образовались за период, не превышающий трехлетний срок с момента последнего платежа.
3. При солидарной ответственности целевое ходатайство подают все соответчики.

Но не все так просто у стороны, подающей заявление. Существуют определенные условия, при отсутствии которых ходатайство не будет удовлетворено. К ним относятся:

• у ответчика отсутствуют оплаты по ранее предъявленным счетам и платежным поручениям;
• документы, направленные УК ответчику перед обращением в суд не имеют его подписи;
• в начале разбирательства должником должно быть заявлено несогласие с иском и суммой, указанной в нем.

При наличии хотя бы одного из условий заявление будет отклонено и присуждение взыскания долгов состоится.

Как можно отменить пени за ком. услуги

Распространенной формой в 2019 г воздействия на неплательщика является обложение его санкциями. По закону их рассчитать можно, начиная с первого дня просрочки. При этом существует определенная формула, которая меняет объем начисления в зависимости от срока непроплаты.

Отражение вычисленной пени происходит в квитанции на оплату за квартиру вместе с основным платежом. Оплата также происходит одновременно. Поскольку в квитанции штрафы выделяются отдельной строкой, то некоторые жильцы предпочитают производить проплаты без этих начислений. Если не платить пени за коммунальные услуги, происходит их накопление, формируется задолженность, которая рассматривается как основная и подлежит взысканию в общем порядке.

Вообще начислять неустойки является прерогативой коммунальной организации, которая вправе не применять это действие вообще или пользоваться по своему усмотрению. Как правило, поставщики не отказываются от того, чтобы выставлять санкции, но в отдельных случаях производят пересмотр механизма их предъявления или могут снимать назначенные штрафы полностью.

Важно знать, можно ли списать пени по коммунальным платежам. Существует несколько вариантов, при которых это действие осуществимо:

1. Поскольку начисление этого вида неустойки должно быть прописано в договоре на предоставление сервисов ЖКХ, то отсутствие этого пункта в редакции документа делает расчет пени незаконным. В этом случае потребитель может инициировать списание размера неправомерно начисленных средств.
2. В случае длительного отсутствия физлица по месту жительства, начисления коммуналки и пени могут быть аннулированы, но только при наличии доказательств в виде официальных подтверждений (командировочное удостоверение в другой город, путевка в санаторий, акт о фактическом проживании по другому адресу и т.д.)

Но для возможности реализации этих преференций физической особе необходимо составить заявление на списание пени за ЖКХ и выполнение перерасчета по произведенным работам. Не забывая при этом приложить доказательства своей правоты.

Когда могут взыскать через суд

Накопление нереализованных обязательств одинаково отрицательно сказывается на обеих сторонах взаимоотношений. Коммунальщики свое право на принудительное взыскание используют в последнюю очередь, так как такое получение средств сомнительное и долгое по времени.

Сначала проводится комплекс мероприятий и предоставляются такие варианты решения:

• Отсрочка платежа – когда в приоритете текущее назначение, а сумма долга подлежит оплате в течение оговоренного времени.
• Реструктуризация — договорное бухгалтерское обязательство, которое предусматривает погашение обозначенной части долга помесячно вместе с текущим перечислением. Посчитать объем платежа можно только после достижения консенсуса в длительности рефинансирования. Действующее законодательство не имеет ограничений в этом вопросе, и продолжительность оговаривается на усмотрение сторон.
• Предупредительные мероприятия – частичное ограничение подачи ресурса (например, электричества), которое возобновляется после полного погашения долгов.

Проигнорированные предложения со стороны УК в вопросе проплаты оказанных услуг, дают повод обратить взыскание в принудительном порядке. Поскольку затягивание процесса подачи в суд может обернуться против самих же истцов, если будет пропущена дата возможного взыскания и будет поздно для получения предоставленного жилищно-коммунального кредита.

Как подается заявление на применение срока давности

Квартиросъемщику необходимо запомнить, что уменьшение суммы его долга, заявленного для принудительного взыскания, будет рассмотрено только после письменного обращения об этом. Бумага, излагающая требования применения принципов истечения периода, не сложный по составлению документ. Его написание не требует специальных юридических навыков.

Но поскольку это официальная бумага, то при ее изготовлении необходимо придерживаться определенных правил:

1. Адресуют ходатайство на имя судьи, рассматривающего дело о принуждении к возврату коммунальных долгов.
2. Данные заявителя должны быть прописаны полностью. Сокращения не допускаются. Приветствуется наличие контактных данных.
3. Наименование бумаги: «Заявление о применении срока исковой давности».
4. В текстовой части следует указать ссылку на норматив, по которому применимо использование давности предъявления притязаний.
5. В просительной части рекомендуется указать сведения о том, что истцом регламентированное время подачи иска пропущено.
6. Ходатайство подписывается ответчиком собственноручно и ставится дата написания бумаги.

Документ следует подавать при прохождении процесса. Количество экземпляров соответствует числу привлеченных к делу сторон. Несвоевременно использованная возможность приведет к тому, что ходатайство не примут, изменение в разбирательство не внесут, и ответчику будет предъявлен объем за все время накопления долгов, с дополнительными начислениями в виде санкций и судебных издержек.

Инициирование разбирательства относительно взносов на капитальный ремонт аналогичное.

Какие документы нужны

Подача заявления о необходимости признания искового ограничения сопровождается дополнением в виде документов:

• Неоплаченные квитанции за последние три года, что докажет непризнание притязаний по коммуналке.
• Если выявлено несоответствие итогов, указанных в иске с фактическими начислениями – собственные правильные расчеты. Рекомендуется пересчитать предъявленные неустойки, чтобы они не имели двойной характер исчислений. Проконтролировать размер неустойки поможет калькулятор, который есть на официальном сайте «Госуслуг». Также им оснащены банковские интернет страницы ВТБ и Сбербанка, как приложение к странице «Платежи».
• Бумаги, поясняющие причины невнесения проплат за коммуналку. Подойдут для отмены некоторого объема притязаний любые сведения: приказ об увольнении, выписка из больницы, акт о несчастном случае от страховой компании и другие подобные доказательства, имеющие правомерный характер.

Должникам по ЖКУ 2019 важно понимать, что применение срока исковой давности не является списанием долгов, а только ограничением в их принудительном взыскании, при наличии аргументированных сведений в свою пользу. Можно грамотно убрать пени по коммунальным услугам, как неправомерное начисление, но основные ЖКУ все равно обязательно будут считаться за лицевым счетом, при этом иметь статус «непогашенные». Это может негативно сказаться при любых манипуляциях с квартирой, например при продаже. Ликвидировать эти суммы можно только проплатой.

Об исковой давности будет рассказано в видео: