Реструктуризация долга по ЖКХ: кто имеет право запросить рассрочку

Непростая экономическая ситуация в стране, безработица, тяжелое финансовое и материальное положение физических, юридических лиц приводит к утрате платежной функции, и, как следствие, росту долгов по обязательным платежам. Наиболее острым и часто обсуждаемым в обществе является вопрос погашения задолженности по коммунальным услугам. Вариантом решения этого вопроса является реструктуризация долга по ЖКХ со своими преимуществами и недостатками.

Определение

Согласно ст. 153 ЖК РФ потребители жилищно-коммунальных услуг обязаны своевременно вносить плату поставщику за обслуживание и содержание помещения. Нарушение требований законодательства приводит к накоплению долгов, применению к неплательщику штрафных санкций в виде начисления пеней.

Если пользователь услугами ЖКХ временно утратил возможность исполнять обязательства, не стоит дожидаться доведения ситуации до судебного разбирательства, прекращения поставки. В ответ на письменную претензию, уведомление о задолженности незамедлительно обратитесь к руководителю обслуживающей компании с просьбой пересмотра платежной политики. Если мирным путем не удается достичь договоренности с управляющей компанией, должник имеет право обратиться в суд.

Реструктуризация задолженности – изменение договорных условий для обеспечения выполнения обязательств стороной, утратившей возможность своевременно осуществлять платежи за потребляемые услуги. По своей сути процедура напоминает кредит, но не обязует заемщика нести дополнительные расходы. Реструктуризация долга по коммунальным услугам предполагает уменьшение суммы платежа, смягчение требований договора, выраженное в предоставлении должнику временной отсрочки, распределении выплат на доли.

Изменение условий обслуживания недвижимости имеет непостоянный характер, предусмотрено для восстановления финансово-материального положения пользователя ЖКУ. Например, если дети имеют в собственности жилье, но находятся в госучреждении (для детей-сирот), при этом в квартире проживают родители, лишенные прав, и формируются долги. Когда после совершеннолетия ребенку предъявлена претензия о погашении задолженности по коммуналке, он сможет обратиться с заявлением о пересмотре порядка начислений и погашений.

На практике разовая выплата для работающих и трудоспособных граждан определяется как четверть дохода, для пенсионеров величина погашения задолженности не должна превышать 1/5 дохода. Конкретный график исполнения обязательств составляется в индивидуальном порядке по согласованию сторон.

При невозможности оплачивать услуги ЖКХ можно договориться о реструктуризации

Основание для изменения условий договора

Предоставление должнику за коммуналку отсрочки исполнения обязательств допускается при возникновении следующих обстоятельств:

• Утрата, существенное сокращение периодического дохода.
• Лишение рабочего места в связи с увольнением, сокращением, ликвидацией работодателя.
• Смерть одного из членов семьи, ведущих общее хозяйство.
• Исполнение воинской обязанности.
• Наступление пенсионного возраста.
• Потеря способности к труду в результате заболевания, травмы, стихийного бедствия, инвалидности.
• Общая экономическая ситуация в стране проживания (рост цен, безработица, скачки курсов валюты и т.п.).
• Увеличение количества иждивенцев.
• Прочие жизненные обстоятельства потребителя.

Важно знать, что согласно ст. 310 ГК РФ каждая из сторон договорных обязательств не имеет права в одностороннем порядке прекратить их исполнение. Для одобрения заявки на реструктуризацию должник должен привести веские доводы, доказательства невозможности осуществлять платежи по коммуналке своевременно. В большинстве случаев управляющая компания встает на сторону неплательщика, так как процедура является оптимальным вариантом погашения дебиторской задолженности без дополнительных расходов на судебные тяжбы.

Инициация и открытие процедуры

Задолженность по жилищно-коммунальным платежам формируется со дня, следующего за нарушением установленной даты. Согласно ст. 155 ЖК РФ потребители услуг обязаны вносить ежемесячную плату не позднее десятидневного срока после истечения очередного отчетного периода, если иное не оговорено условиями контракта. За неисполнение обязательств пользователю начисляются пени, размер которых варьирует от одной трехсотой доли ключевой ставки ЦБ до одной сто тридцатой.

Неисполнением обязательств признается частичная оплата выставляемых счетов, это также является основанием для применения штрафных санкций к жильцу. Пени за неуплату исчисляются с первого дня просрочки до погашения. Для пользователей недвижимостью на временной основе по договорам аренды, социального найма ответственность за долги по ЖКХ ужесточена и может привести к выселению. Систематическое нарушение условий договора обслуживания помещения влечет за собой прекращение поставки услуг.

На реструктуризацию долга по ЖКХ можно рассчитывать при резком снижении дохода

На первоначальном этапе урегулирования задолженности по квартплате должнику следует уточнить приемные часы в управляющей компании по телефону или на официальном сайте. Далее рекомендуется нанести личный визит в офис, провести переговоры с представителем администрации.

Оформление соглашения

Для того чтобы заключить договоренность о льготных условиях погашения задолженности за коммунальные услуги, должнику необходимо пройти процедуру, состоящую из следующих этапов:

1. Определение времени посещения управляющей компании.
2. Сбор доказательств неплатежеспособности, жизненных затруднений.
3. Визит к поставщику.
4. Оформление заявления на реструктуризацию, подача и регистрация документов.
5. Обсуждение сторонами порядка погашения долга при положительном решении ЖКХ.
6. Подписание дополнительного соглашения к базовому контракту.
7. Соблюдение измененных условий договора.

Важно знать, что с момента подписания дополнительного соглашения штрафные санкции к жильцу не применяются, исчисленные ранее суммы пеней продолжают существовать и входят в величину общей задолженности.

Обязательным условием действительности реструктуризации является письменное заключение изменений. Если неплательщик нарушает график осуществления платежей, поставщик ЖКУ имеет законное право расторгнуть соглашение в одностороннем порядке. При этом потребитель окажется в невыгодном положении: возникнет угроза прекращения поставки услуг, возобновится начисление пеней, процедура взыскания долга перейдет на судебный уровень с принудительным изъятием имущества по постановлению ФССП.

Проведение мероприятия

Обращение о применении реструктуризации к задолженности по квартплате может быть оформлено непосредственно собственником, ответственным квартиросъемщиком, арендатором, а также уполномоченным представителем, действующим на основании нотариально заверенной доверенности. Подача комплекта документов допускается посредством личного визита, курьерской или почтовой службы.

Заключение соглашения о реструктуризации позволяет избежать начислений пени

Форма заявления на имя обслуживающей компании не регламентирована законом и нормативно-правовыми актами РФ. Существует ряд рекомендуемых реквизитов бланка, которые позволят ускорить процесс его обработки:

• Адресат обращения.
• ФИО, наименование заявителя, его контактная информация.
• Адрес постоянной регистрации, проживания.
• Сведения о задолженности.
• Подробное изложение сложившейся ситуации.
• Предложение по пересмотру условий погашения обязательств.
• Дата, подпись должника.

Дополнительно желательно указать сведения о документе, удостоверяющем личность, список прилагаемых бумаг. Среди наиболее популярных документов, необходимых жилищной конторе для оценки ситуации, можно отметить следующие:

• Удостоверение личности гражданина.
• Нотариальная доверенность представителя, если должник лично не участвует в процедуре.
• Справки, выписки, больничные листы, свидетельствующие о сложном финансовом положении и состоянии здоровья заявителя.
• Сведения о количестве иждивенцев, постоянно проживающих на указанной территории граждан.
• Правомочные документы о принадлежности недвижимости заявителю, праве владения, пользования (договор дарения, аренды, соцнайма, свидетельство о регистрации, наследственный ордер и др.).
• Информация о заработке, источниках дохода физического лица.

Если поставщик ЖКУ считает реструктуризацию ликвидной, целесообразной, заявитель приглашается для обсуждения изменений, вносимых в условия выплат, заключения договора. Основные моменты содержания документа:

• Контактная информация об участниках договоренности.
• Дата, место составления.
• Наименование документа.
• Размер задолженности с указанием периода формирования.
• Порядок исполнения обязательств.
• Временной интервал для закрытия долга.
• Ответственность сторон за неисполнение требований.
• Описание ситуации по пеням за время образования задолженности и др.

Для заключения соглашения необходимо подать все необходимые документы

Особенности составления документа

Соглашение подписывают непосредственно собственник, уполномоченный представитель или гражданин, постоянно проживающий и зарегистрированный на территории жилья, имеющий солидарную ответственность с должником. Со стороны управляющей компании подписантом может выступать руководитель, должностное лицо с соответствующими полномочиями. Для составления документа используется образец соглашения физлица и управляющей компании о реструктуризации задолженности за ЖКХ.

Поскольку пользователями жилищно-коммунальных услуг могут выступать не только физические лица, но и организации, может потребоваться образец соглашения о реструктуризации долга по ЖКХ между юридическими лицами.

Порядок предоставления рассрочки, отсрочки исполнения обязательств по коммунальным услугам может быть прописан не только в дополнительном соглашении, но и отдельным контрактом. В этом случае применяется образец типового договора по реструктуризации долгов по коммунальным платежам.

Стандартную форму договоренности поставщика и потребителя о пересмотре сроков исполнения обязательств можно попросить для ознакомления в юридическом отделе обслуживающей компании, посмотреть на официальном сайте, составить самостоятельно, используя ресурсы интернета. Количество подписываемых бланков договора или соглашения кратно числу участников процедуры.

Плюсы и минусы процедуры

Прежде чем принять решение реструктуризировать задолженность по квартплате, капремонту, стоит оценить результаты мероприятия, целесообразность. Среди положительных моментов льготных условий погашения со стороны должника можно выделить следующие:

• Сохранение жилья.
• Поставка услуг (электроэнергия, природный газ, водоснабжение, отопление и др.) не прекращается.
• Досудебное, мирное урегулирование спора.
• Минимизация затрат по штрафным санкциям.
• Временная отсрочка позволяет получить займ на выплату необходимой суммы.
• Возможность обеспечения основных потребностей.
• Допустимо списание пеней, начисленных за просрочку.
• Доступ к системе гособеспечения (льготы, дотации, субсидии).

Соглашение о реструктуризации долга имеет свои положительные и отрицательные моменты, которые следует рассмотреть перед принятием решения

Негатив реструктуризации задолженности физических и юридических лиц выражается в фактах, перечисленных ниже.

• Действующее законодательство 2018 г. не обязывает обслуживающую компанию предоставлять лояльные условия исполнения обязательств для должника.
• Соглашение сторон продлевает срок исковой давности.
• Мероприятие не освобождает неплательщика от обязательств.
• После подписания договора стороны не смогут по иску в суде оспорить размер задолженности, так как обоюдно ее подтверждают.
• Требуются веские основания для предоставления рассрочки.
• За нарушение условий соглашения должник несет ответственность в соответствии с ЖК, ГК РФ.
• Невыплата обязательных платежей инициирует одностороннее расторжение договора поставщиком ЖКУ, разбирательство передается в суд.

Обжалование

Если обслуживающая компания выносит отрицательное решение по результатам рассмотрения заявления должника, существует возможность добиться пересмотра вопроса. Важно знать, что реструктуризация не относится к обязательствам поставщика. Рычагом воздействия может стать ходатайство к вышестоящему руководству компании, администрации поселения, жилищному комитету, органам социальной защиты. При этом неплательщик может добиться содействия уполномоченных лиц в урегулировании спора.

Потребители жилищно-коммунальных услуг принимают на себя обязательства по своевременной их оплате. Сложности с финансами не освобождают должника от соблюдения условий договора. Альтернативным вариантом урегулирования спора между жильцами и обслуживающей компанией становится реструктуризация. Процедура позволяет неплательщику гасить задолженность частями, а кредитор при этом добивается удовлетворения своих требований.

Темой видео является реструктуризация долга: