Задолженности в сфере ЖКХ в России растут, как снежный ком. Естественно, что в таких условиях компании, занимающиеся предоставлением коммунальных услуг, стремятся вернуть свои деньги как можно скорее. При этом действия они предпринимают не всегда законные. Особенно важно выяснить, будет ли правомерным отключение канализации за неуплату коммунальных услуг.
Законодательная база
Правила предоставления жильцам домов коммунальных услуг по большей части регламентируются Жилищным и Гражданским Кодексом. Согласно указанным законодательным актам Управляющие Компании обязаны обращаться в судебные инстанции, если им требуется взыскать долги с жильцов.
Однако, как показывает практика, после вынесения судом постановления и начала исполнительного производств, взыскать задолженность получается не всегда. Поэтому поставщики услуги предпочитают осуществлять более радикальные меры, перекрывая возможность пользоваться канализацией в квартире.
Бытует мнение, что такие мероприятия без решения суда незаконны. Однако это не совсем так. Лица, рассуждающие о неправомерности подобных мероприятий, аргументируют это тем, что заблокировав в квартире водоотвод, организация – поставщик автоматически уменьшает полезную площадь в квартире и приводит к нарушению жизнедеятельности всего многоквартирного дома.
Однако в настоящее время трубы перекрываются таким образом, что на жизни остальных квартир это ни в коей мере не сказывается. Поэтому при соблюдении всех предварительных мероприятий поставщик услуг имеет право ограничить пользование канализацией на законных основаниях.
Правила осуществления процедуры прописаны в Постановлении Правительства № 354 и предполагают наличие обязательного предварительного уведомления, без которого приостановка услуги будет считаться незаконной. Поэтому, если жильцы частично или полностью не оплатили счет за пользование канализацией, они должны быть готовы к тому, что компания – поставщик без всякого судебного решения предпримет указанные меры.
Исключением в рассуждении о законности является наличие ребенка в квартире. Если на жилплощади проживает несовершеннолетний, то этот факт становится препятствием для организации, желающей заблокировать доступ к водоотводу.
На вопрос, могут ли отключить канализацию за неуплату, ответил также Конституционный Суд, вынеся решение, что подобные меры не противоречат существующему российскому законодательству.
Порядок приостановления услуги
В 2017 г. в Постановление Правительства были внесены дополнения и изменения, которые регулируют последовательность процесса отключения от услуг канализации. Эти шаги выглядят следующим образом:
- Организация – поставщик формирует и отправляет уведомление неплательщику. В этом документе содержится предупреждение о намерении приостановить оказание услуги по причине непогашения счетов за коммуналку. В уведомлении должен быть обозначен график отключения. Т.е. там прописывается информация о том, что невыплата приведет к невозможности пользоваться канализацией по причине ее отключения через 20 дней после получения уведомления. Сам документ может быть отправлен по почте заказным письмом, а может быть доставлен лично курьером под подпись. Если уведомление отсылается почтой, то датой получения будет считаться дата на штемпеле.
- Если клиент за 20 дней не погасит свою задолженность, то сотрудники организации – поставщика вводят ограничения на пользование канализацией.
- При условии, что через 10 дней после частичной приостановки пользования услугой должник все равно не погашает платеж, то предоставление услуги могут полностью прекратить.
Обе стороны процесса обязаны помнить, что без отправки предварительного уведомления отключить от услуги не имеют право. Если же так, все-таки, произошло, то подобные действия являются прямым поводом для обращения в суд и признания их незаконными.
Технические варианты приостановления
Далее следует выяснить, как перекрывают канализацию за неуплату. В настоящее время для установки заглушек на канализацию разработан целый ряд устройств. Все они создаются таким образом, чтобы остальные жильцы пятиэтажки или другого многоквартирного дома не пострадали от проведения подобной процедуры.
Учитывая, что в домах сейчас стояк выводится или на технический этаж, или на чердак, то для постановки заглушки нет даже необходимости попадать в квартиру должника. Принцип работы таких устройств очень прост. И сама процедура занимает не более часа. В выход стояка опускается специальный зонд. На него крепится аппаратура, с помощью которой можно осуществлять видеонаблюдение, чтобы с ее помощью можно было найти выход из нужной квартиры.
Кроме видеокамеры на зонд крепят специальное устройство, которым и блокируют канализационную трубу. Сам жилец без специального оборудования снять такую заглушку не сможет. Для этого необходимы специалисты. Процесс избавления от заглушки занимает всего несколько минут.
Среди самых известных блокирующих устройств (заглушек) можно выделить следующие виды:
- Система «Спрут». Ее аппаратуру можно опустить на глубину 105 м. (примерно 35 этажей).
- Аппаратура «Терминатор» позволяет следить за ходом работы не только самих исполнителей, но и заказчиков. Это возможно благодаря входящему в комплект видеорегистратору. А значит, есть возможность исключить вариант, при котором исполнители отчитаются о проделанной работе, а сами заглушку не поставят. Наличие в комплекте гибкого рукава позволяет осуществлять работы даже на низких чердаках. Используется на трубах от 60 до 150 мм.
- Система «Сектор» относится к аппаратуре многократного применения. Ее возможно применять на трубах диаметром от 70 до 110 мм. Максимальная глубина, на которой используется данная аппаратура, составляет 75 м.
- Аппаратура «Кит блокировка канализации» отличается низкой ценой и возможностью поставить заглушку, не используя никаких поворотных устройств. Максимальная глубина работы составляет 105 м.
Главной особенностью перечисленных заглушек является то, что снять их без применения специального оборудования невозможно. Поставить заглушку могут специалисты Ресурсопоставляющей организации (РСО), Управляющей Компании или просто нанятые со стороны работники.
Куда обращаться, если канализацию перекрыли за долги
Если отключили канализацию за неуплату, следует разобраться, что же делать должнику. Как показывает практика, если жильцам поставили заглушку на канализацию, то выход остается только один – оплатить имеющуюся задолженность. Современная аппаратура такова, что без специальных навыков и оборудования устранить это препятствие не получится, даже если разобрать всю канализационную систему у себя в квартире.
Поэтому первым делом необходимо отправляться в кассу и гасить имеющийся долг. Но если он уже очень большой, следует обратиться в Управляющую Компанию с просьбой о проведении реструктуризации. Как правило, ее сотрудники идут навстречу. Для неплательщика составляется индивидуальный график погашения задолженности, а заглушку с канализации на это время снимают.
Как снять блокировку
Как только задолженность будет погашена, клиент должен обратиться с письменным заявлением или в РСО, или в Управляющую Компанию. В документе следует изложить просьбу о возобновлении услуг и приложить к нему копии платежных документов. Лучше составить заявление в двух экземплярах, и на втором попросить поставить подпись о принятии уполномоченного лица.
Дальше поставщику услуг отводится 2 рабочих дня на то, чтобы повторно подключить к канализации. Если заглушку в течение этого периода не снимают, то этот факт является поводом для обращения граждан в суд или в Прокуратуру с жалобой. Если клиент решит обратиться в судебные органы, то в исковом заявлении можно потребовать не только возобновить услугу, но и оплатить материальный и моральный ущерб.
Нередки такие ситуации, когда поставщик услуг за снятие заглушки требует с жильцов деньги. Следует отметить, что такие действия незаконны. В России не существует ни одного нормативного акта, который позволял бы это делать. И если так все-таки происходит, то клиенты имеют все основания для подачи жалобы в судебную инстанцию.
Всем потребителям коммунальных услуг, проживающим в многоквартирных домах, следует помнить, что любой неплатеж, если он не погашается вовремя, может привести к приостановке этих услуг. Отключение водоотведение за неуплату – это не такая уж и редкость. Причем, действия поставщика в такой ситуации вполне законны за редким исключением. Чтобы в 2018 году жильцу выключили канализацию, вполне достаточно не произвести расчет с коммунальщиками в течение всего двух месяцев.
О вариантах списания долгов по ЖКХ будет рассказано в видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: