Служба судебных приставов (ССП) обеспечивает эффективность работы суда, организует исполнение решений и постановлений. Одним из главных направлений деятельности этой организации является удовлетворение исковых требований по исполнению долгов в соответствии с порядком взыскания долга судебными приставами по решению суда.
- Алгоритм работы ССП
- Регламентирующие акты
- Мотивация исполнительских действий
- Мероприятия по взысканию
- Исполнительное производство
- Уведомление сторон
- Оценка имущественного положения
- Организация целостности и защиты имущества
- Наложение временных ограничений и взыскание
- Компенсационный сбор
- Завершение
- Потенциальные препятствия
- Прерогатива судебных приставов при взыскании долгов
- Период исполнительских действий
- Отсутствие возможности погасить долг
- Итоги
Алгоритм работы ССП
Судебная система осуществляет рассмотрение претензионных обращений физлиц и компаний по непогашенной перед ними в добровольном порядке задолженности третьих лиц. Если в ходе дела доказано существование задолженности, суд выносит постановление о принудительном взыскании денежных средств с ответчика.
Решение суда посылается в ССП для реализации требований. Судебный пристав (СП) имеет право предпринять любые меры в рамках действующего законодательства для исполнения предписания суда.
Регламентирующие акты
В своей работе приставы руководствуются законом №118-ФЗ от 21.07.1997 г., №229-ФЗ от 02.10.2007 г., ГПК и АПК РФ. Действия службы не должны противоречить нормам Конституции РФ и других нормативно-правовых актов. Также для ССП разрабатываются внутренние регламенты и протоколы.
Мотивация исполнительских действий
Решением суда истцу выдается на руки исполнительный лист (и/л), который в большинстве случаев направляется в работу к СП. Служба принимает бланк в работу путем регистрации заявления взыскателя и открытием исполнительного производства. Служба взыскивает задолженность исключительно в размере, определенном судом. Как и в работе суда, ответчику представляется срок для добровольного погашения образовавшегося долга, убытка, в течение которого лицо может сделать перечисление назначенной суммы контрагенту или внести наличные в кассу ССП. Далее идут принудительные мероприятия.
Для удовлетворения требований приставы имеют право организовать осмотр, розыск, реализацию объектов собственности заемщика, наложить ограничения на распоряжение имуществом и денежными средствами (стипендией, пенсией, зарплатными картами и др.), в том числе запрет на пересечение границы, вызывать неплательщика для дачи показаний, объяснений и др.
Служба проводит комплекс мероприятий, направленных на оценку финансового положения ответчика, обеспечения сохранности его имущества, исполнения решения суда. СП уполномочен направлять запросы в кредитные учреждения по наличию и состоянию расчетных счетов должника, накладывать ограничение на обороты, направлять постановление в картотеку к счету для безакцептного списания.
Мероприятия по взысканию
Для того чтобы понять, как приставы взыскивают долги с физических и юридических лиц по решению суда, важно рассмотреть процессуальный порядок, состоящий из последовательных этапов.
Исполнительное производство
Разбирательство начинается по инициативе истца после подачи в ССП соответствующего заявления с приложением постановления суда (ст. 30 ФЗ №229). В трехдневный срок служба обязана рассмотреть обращение и принять его в работу.
При наличии аналогичных исков одного или нескольких лиц к ответчику возможно объединение дел в сводное исполнительное производство (и/п). Исполнительные действия осуществляются в дневное время или по согласованию сторон иска. СП вправе по собственной инициативе и по заявлению взыскателя приостановить ход дела или продлить его.
Уведомление сторон
СП обязан в установленный срок направить должнику и взыскателю копию постановления о возбуждении и/п. При этом для ответчика устанавливается пятидневный срок для добровольного исполнения обязательств перед истцом. Если по истечении данного периода не произошло погашение долга, начинается процедура принудительного исполнения и происходит исчисление исполнительского сбора.
Оценка имущественного положения
ССП уполномочена направить запрос должнику на предоставление информации об объектах собственности, а также получать сведения от государственных структур (ГИБДД, Росреестр, ФНС и др.) о наличии имущества у данного лица. К собственности ответчика относятся недвижимость, авто, деньги, акции, драгоценности, земельные участки и др.
Организация целостности и защиты имущества
Исполнитель имеет право наложить ограничение на регистрационные действия, права должника по распоряжению собственностью, банковскими счетами с целью обеспечения их сохранности. Стоит отметить, что суммарные ограничения не могут превышать размер задолженности, предъявленной к взысканию. Арест может быть самостоятельной мерой принудительного исполнения (постановление является поручением банку взимать деньги со счета) и обеспечительной в качестве инструмента защиты собственности.
Наложение временных ограничений и взыскание
СП может по своему усмотрению или инициативе истца установить временный запрет для должника на пересечение государственной границы РФ, а также ограничить право управления транспортом.
Касаемо денежных средств должника предусмотрено несколько вариантов изъятия в пользу истца:
- безакцептное списание со счета в кредитном учреждении (банк);
- конфискация из хранилища организации (касса);
- обращение на заработную плату и иные доходы.
По отношению к имуществу должника происходит принудительное выставление на торги с последующей реализацией и направлением денежных средств на удовлетворение требований. При сумме задолженности в пределах 30 тыс. руб. право продажи активов сохраняется за ответчиком. На имущество, используемое для погашения долгов, действуют ограничения, установленные ГПК РФ. Оценка изъятых объектов производится согласно ст. 85 ФЗ №229.
В рамках мероприятия по реструктуризации, введения наблюдения при банкротстве должника ССП приостанавливает действие исполнительных документов, за исключением и/п, указанных в п. 1 ст. 63, п. 2 ст. 213.11 ФЗ №127. СП имеет право обратить взыскание на иные активы должника, например, ценные бумаги, дебиторскую задолженность контрагентов.
Компенсационный сбор
Принудительное взыскание долгов с ответчика предполагает уплату исполнительского сбора. Согласно действующему законодательству он исчисляется в размере семи процентов от суммы задолженности. На требования имущественного характера установлен минимум сбора в размере одной тысячи для физлиц, ИП и десяти тысяч рублей для юрлиц. Требования неимущественного типа обойдутся должникам в пределах пяти и пятидесяти тысяч соответственно для граждан и организаций.
Завершение
Удовлетворение требований происходит в законной очередности. Расходы по исполнительским действиям, услугам привлеченных лиц подлежат возмещению за счет средств должника. При недостатке средств, перечисление происходит в порядке очереди подачи исков в ССП. После исполнения обязательств должника перед кредитором СП выпускает постановление о завершении и/п.
Потенциальные препятствия
Одним из наиболее популярных затруднений в исполнительной процедуре является розыск непосредственно должника и принадлежащего ему на праве собственности имущества. Часто приставу приходится преодолеть далекий путь при оперативно-розыскных мероприятиях по отношению к ответчику.
Много нюансов и сложностей возникает при изъятии имущества. При этом пристав обязан ограничить взыскание на объекты, являющиеся предметами первой необходимости, жизненно важными для должника и членов семьи.
Период действия исполнительного производства ограничен тремя годами, после чего дело закрывается, а и/л передается истцу, который может инициировать процедуру без учета срока исковой давности.
Прерогатива судебных приставов при взыскании долгов
В рамках исполнения решения суда определены следующие полномочия судебных приставов при взыскании долга с физического лица и организаций:
- Предпринимать любые законные меры по удовлетворению требований.
- Проводить запроса и анализа по имущественно-финансовому положению должника.
- Требовать явки ответчика в ССП для дачи разъяснений.
- Проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, являющихся сторонами производства.
- Проводить визуальный осмотр имущества должника, если это не противоречит действующему законодательству.
- Применять ограничения к объектам собственности ответчика, праву территориального перемещения и управления ТС.
- Перенаправлять работодателю исполнительный документ для взыскания по з/п должника.
- Обращаться за содействием к вышестоящему руководству, иным государственным органам и структурам и др.
С 2018 г. приставы получат расширенные полномочия, например, исполнитель сможет наложить ограничение на экзаменационные испытания при подготовке водителей.
Период исполнительских действий
Для добровольного погашения задолженности гражданам и юридическим лицам предоставляется срок, равный пяти рабочим дням. Минимальный период мероприятий по взысканию составляет 60 дней. При этом продолжительность исполнительских действий может увеличиваться по инициативе должника, истца, пристава. Действия судебного пристава-исполнителя в отношении должника должны быть своевременными, результативными.
На практике продолжительность течения процесса взыскания может занимать несколько лет. Например, дело по алиментам может длиться до восемнадцати лет, то есть до достижения ребенком совершеннолетия. На судебное производство распространяется общий срок исковой давности, равный 36 месяцам. Что делать дальше, куда обращаться, если приставы не взыскали долг за 3 года, но при это и/п считается закрытым, решается в частном порядке. Судебный приказ и исполнительный лист не ограничены временным промежутком по исполнению.
Отсутствие возможности погасить долг
Действующее законодательство не предусматривает дополнительного наказания для должников, в чьей собственности отсутствуют денежные средства, имущество, источники дохода, либо, если ответчик признан недееспособным. Единственным вариантом взыскания долгов с таких граждан является наступление пенсионного возраста с периодическими выплатами от государства. В этом случае истец сможет получить ежемесячно установленную законом часть долга. Заявитель имеет право требовать взыскания с пенсии по инвалидности на погашение коммунальных платежей, исполнение обязательств по кредиту только в случае утраты дееспособности должником.
Помимо перечисленного, важно понимать, что нужно делать, если судебные приставы бездействуют и не взыскивают задолженность с должника. Уголовная ответственность определена исключительно для неплательщиков алиментов ст. 157 УК РФ. Если приставы не взыскивают долг по исполнительному листу намеренно или в виде бездействия, заявитель имеет право подать жалобу вышестоящему руководству. Жаловаться можно руководителю СП, прокурору. Дополнительно истец может оспорить, потребовать пересмотра решений СП, если в них обнаружены нарушения или происходит затрагивание прав и интересов физлица. За превышение полномочий пристав может получить штраф и быть отстранен от дела.
Итоги
Добросовестный труд приставов в рамках действующего законодательства позволяет достичь максимального удовлетворения исковых требований. Обращение в ССП за взысканием долга не обеспечивает истцу гарантий погашения задолженности, так как лицо может скрыться от правосудия или не иметь объектов собственности.
Узнать о взыскании задолженностей и ошибках можно из видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: