Как и кем осуществляется расчет задолженности по алиментам

Алиментное обязательство возникает у граждан по отношению к детям, супругам, родителям, другим близким родственникам на основании соответствующего решения суда или нотариального соглашения сторон взаимоотношения. На практике очень часто встречается нарушение порядка исчисления и оплаты обязательных платежей в пользу родных в связи с нестабильностью дохода, высоким процентом удержаний или нежеланием должника исполнять свои обязательства. Законодательство утвержден порядок расчета задолженности по алиментам и вероятность достижения договоренности с получателем об уменьшении суммы выплат.

Трактование

Алименты – периодическое предоставление помощи (денежные средства, натура) несовершеннолетним детям, близким родственникам, утратившим трудоспособность. Законодательная база определяет равноправие родителей, детей по исполнению алиментных обязательств. То есть, на содержание малыша материальную помощь может потребовать отец с матери и наоборот. Равноценно, любой из взрослых детей ответственен за оказание поддержки родителям при необходимости.

Порядок оказания содействия ребенку, родителю может быть определен тремя методами:

1. Устная договоренность: стороны самостоятельно обсуждают условия, согласуют размер выплат, никаких письменных бланков не оформляется. Важно, что такой уговор не имеет юридической силы. При возникновении конфликта получатель имеет право потребовать через суд повторно начислить сумму алиментов за прошедший период, несмотря на то, что платежи осуществлялись своевременно.

Поэтому плательщику необходимо сохранять копии платежных документов о перечислении денежных средств безналичным путем или требовать от адресата письменного подтверждения вручения наличных. Только тогда при судебном разбирательстве станет возможным доказать факт оказания помощи и не придется платить долги.

Как родители, так и дети обязаны при необходимости выплачивать алименты

2. Нотариальное соглашение: процедура регламентирована положениями статей 99-101 СК РФ, характеризуется определением величины обязательств, нюансов выплат мирным путем в письменной форме. Документ составляется сторонами при присутствии нотариуса, который в обязательном порядке его заверяет. Допускается внесение изменений при возникновении конкретных обстоятельств, но исключительно аналогичным путем, то есть через нотариальную контору.
3. Судебное решение: должник принуждается к исполнению алиментных обязательств (раздел 5 СК РФ), сумма и прядок выплат устанавливаются на основании норм законодательства. Стороны имеют право оспорить определение арбитра путем подачи ходатайства, если узнают о нарушении законных прав. Когда человек самостоятельно не может защитить свои интересы, он вправе воспользоваться услугами адвоката.

Удержание производится из следующих доходов физического лица:

• Заработная плата, вознаграждения, доплаты за профессионализм при исполнении трудовых обязанностей.
• Денежное довольствие госслужащим, военным, работникам ОВД.
• Средний заработок на время отпуска, болезни.
• Государственные субсидии (пенсия, стипендия, пособие по безработице).
• Доходы от старательской деятельности.
• Чистая прибыль от предпринимательства.
• Выплаты по гражданско-правовым договорам.
• Дивиденды.
• Плата за аренду имущества алиментщика.
• Ежемесячные дотации докторантам и др.

Величина содержания рассчитывается после удержания всех налогов.

Для выплаты задолженностей по алиментам могут производиться взыскания с доходов должника

Причины формирования долгов

Задолженность считается с момента нарушения установленного срока перечисления денежных средств (не позднее трех рабочих дней после выплаты зарплаты работнику) либо при неполной выплате положенной помощи. Об алиментных платежах можно говорить только, если гражданин не проживает с несовершеннолетним ребенком, ведет раздельное хозяйство с родителями, то есть не участвует в содержании, обеспечении лица, по которому заявлено требование.

Выделяются основные причины формирования долгов по алиментам:

• Временная нетрудоспособность ввиду травмы, болезни.
• Смерть близких людей.
• Отсутствует или понижен стабильный доход при увольнении, сокращении, переводе на другую должность.
• Намеренное неисполнение платежей.
• Бухгалтер ошибочно произвел удержание в меньшем размере.
• Перечисление сделано неправильно.
• Банкротство, неплатежеспособность работодателя алиментщика.
• Увеличилось число иждивенцев на содержании у должника.
• Плательщик, его работодатель не имеют реквизитов для осуществления выплаты алиментов.
• Адресат платежей отказывается от получения денег.
• Иные жизненные, семейные обстоятельства.

Для каждого случая применяется обособленный порядок расчета величины задолженности по алиментам, определяемый нормативно-правовыми актами РФ. Нужно понимать, что речь о долге может идти исключительно по алиментам, утвержденным нотариальным соглашением или решением суда. По остальным случаям обязательство не определено нормами закона и не подтверждено соответствующими документами.

Формирование задолженности может быть обусловлено снижением доходов в силу различных обстоятельств

Например, если после расторжения семейного союза прошло несколько лет, ребенок еще не достиг совершеннолетия, а мать решила взыскать алименты за предшествующие годы. Тогда речь идет не о задолженности, а об очередном взыскании. То есть родительница не предпринимала никаких действий ранее по получению денежной помощи и потеряла возможность ее истребования за рамками предельного срока.

По долгам на содержание детей, родителей устанавливается общепринятый срок исковой давности, равный трем годам. То есть, взыскатель вправе требовать принудительного исполнения обязательств, если прошло не более тридцати шести месяцев с момента предъявления иска, независимо от даты выдачи исполнительного листа судом. Исключением признается только умышленное уклонение должника от уплаты алиментов.

Нормативное регулирование

Порядок назначения, условия выплаты по алиментным обязательствам определены главами 13-17 Семейного кодекса РФ. При определении перечня доходов, участвующих в расчете, специалист должен руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 г. №841.

В 2018 г. расчет долга осуществляется на основании ст. 113-114 СК РФ, ст. 102 закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г., методических рекомендаций по работе ФССП. Обязательно учитываются условия, зафиксированные в исполнительном документе или соглашении сторон.

Исполнитель

Контролирование процесса удержания, перечисления помощи нетрудоспособным гражданам возлагается на судебного пристава, которому предъявлен исполнительный лист (и/л) для возбуждения производства. Должностное лицо ФССП направляет по месту трудоустройства должника копию постановления, документа взыскания с подробным описанием порядка исполнения.

Бухгалтерская служба работодателя обязана зарегистрировать в журнале учета поступление исполнительных документов, обеспечить им сохранность как для бланков строгой отчетности. В исключительных случаях в постановлении может содержаться требование о необходимости проведения расчета задолженности за установленное время. Тогда специалист самостоятельно начислит долг и осуществит удержание по установленному порядку.

Взыскание задолженностей производится с привлечением службы судебных приставов

Например, алиментщик работает на фирму с марта, а пристав узнал о месте трудоустройства только в июне. Поэтому исполнитель должен рассчитать сумму долга исходя из установленного размера и величины доходов за предшествующие месяцы работы должника. О результате начисления необходимо уведомить ФССП.

Если бухгалтеру не понятен порядок определения выплат, задолженности, он может оставить документ без исполнения до момента предоставления приставом соответствующих разъяснений по письменному запросу.

Важно, чтобы совокупная величина удержаний алиментов по одному гражданину не превышала 70% заработка. Приставы в постановлении прописывают дополнительное требование предоставления работодателем ежемесячно или ежеквартально сведений о произведенных удержаниях, перечислениях, с приложением платежных документов. Такая политика направлена на непрерывный контроль корректности взысканий по обязательствам, позволят своевременно предпринять меры привлечения должника, нарушителя к ответственности в соответствии с УК, КоАП, АПК РФ.

Если гражданин расторгает трудовой договор с организацией, бухгалтер должен незамедлительно возвратить исполнительные документы службе судебных приставов с проставлением соответствующих отметок об удержаниях, перечислениях, а также указанием информации о неудержанных суммах и причинах неисполнения требования постановления.

Судебный пристав на основании письменного заявления взыскателя осуществляет расчет долга по алиментам согласно одной из трех существующих методик. По истечении двухнедельного срока должнику, получателю помощи направляются уведомления с указанием суммы, подлежащей к взысканию.

Регламент расчета

Существует примерный план действий по определению величины алиментной задолженности:

1. Получатель алиментов на основании действующего и/л подает заявление в ФССП с просьбой определить сумму долга.
2. Пристав-исполнитель осуществляет расчет по конкретной методике, определенной решением суда и в зависимости от обстоятельств дела.
3. Должнику, взыскателю направляются уведомления.
4. Постановление об удержании недоимки передается к исполнению работодателю должника, в кредитное учреждение, ПФ РФ и т. д.

Для начала взысканий по задолженности необходимо выполнить некоторые первоначальные действия

Период для расчета долга по алиментам берется на основании заявления получателя помощи. Процентное соотношение или твердая сумма рассчитываются по исполнительному документу, выданному судом. Важно, что согласно ст. 117 СК РФ помощь фиксированной суммой должна быть проиндексирована в установленном порядке. Индексирование проводит пристав или бухгалтерская служба работодателя.

Величина дохода неплательщика определяется по бухгалтерским документам с места трудоустройства либо исходя из данных налоговых регистров ФНС. Для неработающих должников берутся суммы денежных довольствий, определяемые федеральным и муниципальным законодательством.

Взыскатель имеет право инициировать процедуру исчисления задолженности сразу в момент нарушения сроков поступления средств. На практике очень часто возникают случаи, когда работодатель временно задерживает выплату заработной платы и алиментов соответственно. Пристав в первую очередь истребует от организации письменные разъяснения о причине несвоевременного исполнения законных обязательств. Далее уполномоченное лицо оценивает, насколько правильно исполняется постановление.

Заявителю в любом случае обязательно потребуется представить доказательства отсутствия перечисленных денежных средств. Например, данный факт подтвердит выписка по банковскому счету за указанный период.

В зависимости от выявленного нарушения пристав вправе привлечь работодателя к административной ответственности. К должнику могут быть применены меры ограничения территориального перемещения, управления транспортным средством, штрафные санкции в виде неустойки.

Алгоритм вычисления

Срок взыскания алиментов ограничен тремя годами, если в обстоятельствах дела не зафиксирована непосредственная вина должника в формировании задолженности (п. 1-2 ст. 113 СК РФ). Суд устанавливает размер удержаний исходя из числа иждивенцев должника, уровня дохода, количества и возраста граждан, которым требуется периодическая выплата на содержание.

Сумма задолженности в каждом случае может варьироваться

Далее следует выяснить, как судебными приставами рассчитывается задолженность за предшествующие периоды по алиментам. Исполнитель осуществляет расчет задолженности по алиментам на дату регистрации обращения от взыскателя. Долг определяется как фиксированная (твердая) величина или процентное соотношение к сумме фактического или потенциального дохода.

Стационарное удержание применяется в ситуациях, когда должник находится в сложном финансовом положении, имеет детей, иждивенцев на содержании, отсутствует стабильный доход (ст.83, 85, 87, 91, 98 СК РФ).

Выделяют три основополагающих методологии определения суммы долга:

• По размеру дохода.
• От уровня средней зарплаты по стране.
• По прожиточному минимуму на душу населения.

Определение величины обязательств для граждан осуществляется по решению суда или алиментному соглашению в твердой сумме или доле от прожиточного минимума, установленного административно-территориальной единицей на дату расчета. Твердая сумма алиментов подлежит обязательной индексации в соответствии с ростом базового показателя.

Рассмотрим использование данного варианта расчета на конкретном примере. Гражданин г. Твери Федоров не трудоустроен, с июня по сентябрь 2017 г. денежные средства на содержание ребенка по исполнительному листу в размере четверти дохода не поступали на счет супруги. Минимум на душу населения в данном городе во втором квартале 2017 г. составил 10242,64 руб., в третьем — 10261,84 руб. Вычисление задолженности представлено в таблице:

Как рассчитать задолженность по алиментам, если должник не работает

Когда физическое лицо не трудоустроено, скрывается, отсутствуют сведения об официальных источниках дохода, пристав вычисляет величину алиментов исходя из уровня средней заработной платы по России. Показатель берется из официальных источников, например на сайте Росстата или биржи труда. Из указанной суммы не нужно удерживать НДФЛ, так как доход является потенциальным, а не фактически полученным гражданином.

Например, житель Волгограда Балухин С.А. по решению суда должен содержать нетрудоспособную мать, размер алиментов определен в виде десяти процентов от доходов. Алиментщик не перечисляет деньги в течение третьего квартала 2017 г. Поскольку приставу не удалось выяснить место работы должника, в расчет берется средняя з/п по РФ, равная в указанном периоде 35845 руб. Тогда задолженность составит 10 753,50 руб. (35 845*0,1*3).

Данный прием несет для должника негативные последствия, так как в среднем по регионам фактический размер доходов физлиц значительно ниже среднего показателя. Поэтому должник, неосмотрительно скрывающий свои доходы, добивается повышения суммы алиментов в два и более раза.

Для граждан, официально трудоустроенных и имеющих стабильный уровень дохода величина задолженности по алиментам определяется в процентном соотношении к сумме после налогообложения (п. 3 ст. 102 229-ФЗ, п. 4 ст. 113 СК РФ). В расчете участвуют все выплаты: тарифная ставка, премия, коэффициенты профессионализма, отпускные и др.

На одного ребенка полагается четверть всех выплат, на двоих – одна треть, на троих и более – половина. По совокупным требованиям суммарная величина удержаний не может превышать семидесяти процентов дохода. Приставу рекомендуется в постановлении прописывать именно процент, чтобы избежать разночтений и ошибок в удержаниях.

Например, доход Степанова С.И. составляет 15 тыс. руб. в месяц. С апреля по октябрь 2016 г. получателю алиментов не переводятся денежные средства на содержание несовершеннолетней дочери, несмотря на то, что должник продолжает работу по прежнему месту и получает заработную плату. На основании заявления взыскателя и по установленным критериям пристав подсчитывает сумму задолженности на дату обращения. Неисполненные алиментные обязательства составили 22 837,50 руб. Поэтапный расчет указан в таблице:

Особенности расчета для ИП

Для исчисления задолженности по алиментам индивидуального предпринимателя судебный пристав должен учесть некоторые нюансы. Для ИП на ОСНО размер дохода определяется по декларации 3-НДФЛ. Если должник ведет деятельность на ЕНДВ, УСН исполнителю потребуется получить от должника сведения о доходах, затратах.

В любом из вышеуказанных случаев ФССП необходимо учитывать чистый доход ИП, то есть сумму прибыли за минусом затрат (ст. 346.5, 346.17 НК РФ), налогов к уплате в бюджет. Когда невозможно определить величину выгоды предпринимателя, допускается применение в расчете средней з/п по стране (п. 4 ст.113 СК РФ). Если неплательщик позднее предоставит декларацию по собственной инициативе, пристав осуществит перерасчет суммы задолженности.

Исковый срок недоимки

Общепринятый период для истребования долгов, защиты прав, интересов определен ст. 196 ГК РФ. На некоторые обязательства распространяются индивидуальные критерии исчисления промежутка давности. Так, согласно ст. 107, 113 СК РФ, получатель алиментов вправе потребовать погашения долга в любой срок.

Мирное урегулирование порядка выплаты денежной помощи может заключаться сторонами в виде соглашения. Например, супруги разводятся и подписывают нотариально заверенный бланк о размере и периодичности платежей на малолетних детей. Если бывшим супругам не удается договориться, взыскатель обращается в суд. Право требования алиментов сохраняется до восемнадцатилетия ребенка. На протяжении данного периода мать или отец правомочны подать иск, истребовать текущие алименты, задолженность за три последних года.

По усмотрению физлица он может оказывать содействие жене, родителям, близким родственникам, если они попали в затруднительное финансовое положение. В принудительном порядке назначение алиментов происходит через суд путем подачи заявления с приложением документов, подтверждающих право на помощь. Получатель в этом случае не ограничен временным интервалом и может обратиться с иском в любой момент.

Разбирательства через суд начинаются в том случае, когда иные подходы недействительны

Нетрудоспособные родители вправе получить алименты, если ранее добросовестно исполняли свои обязанности по воспитанию, содержанию детей. Текущие выплаты утверждаются решением суда, по предшествующим годам действует трехгодичное ограничение. Безработный ребенок также имеет право получить денежную помощь от родителя после совершеннолетия. Детям-инвалидам может быть назначено пожизненное содержание.

Неустойку по просрочке алиментов допускается взыскать только за тридцать шесть месяцев, предшествующих дате подачи иска. Сумму штрафа можно посчитать по калькулятору, предоставленному в открытом доступе в сети интернет.

Возможность сокращения, отмены обязательства

По отношению к алиментам на содержание бывшего супруга суд вправе назначить ограничение по сумме и периоду выплаты, а также полностью отменить помощь при наличии следующих условий (ст. 92 СК РФ):

• Кризисное положение получателя сложилось в результате злоупотребления алкоголем, наркотиками, совершения умышленного преступления.
• Если семейный союз был непродолжительным.
• Когда взыскатель, состоя в браке, вел аморальный образ жизни, причинял вред жизни и здоровью супруга.

Согласно ст. 114 СК РФ должник может быть полностью или частично освобожден от алиментного обязательства, в том числе задолженности, по согласованию сторон взаимоотношения. Исключение составляют алименты на несовершеннолетних детей. Должник вправе ходатайствовать к суду об отмене существования долга в полном объеме или его доли, если он докажет отсутствие умысла и личной заинтересованности.

Должник может рассчитывать на отмену выплат по задолженности при наличии определенных условий

Например, неплательщик лишился работы, заболел и перестал перечислять текущие алименты. Супруга обратилась к приставу и потребовала начисления задолженности за период отсутствия платежей по величине среднего заработка в регионе. Должник обратился в суд с заявлением о пересмотре долга ввиду его нетрудоспособности и был освобожден от значительной части обязательства.

Перечислим несколько возможных причин пересмотра размера алиментных недоимок:

• Значительное ухудшение здоровья должника, вплоть до назначения инвалидности.
• Ребенок, достигший шестнадцати лет, получает доход от самостоятельной трудовой или предпринимательской деятельности.
• Когда несовершеннолетний имеет в собственности имущество, полученное по наследству, дарению, и сдает его во временное пользование иным лицам за вознаграждение.
• В семье должника появляется дополнительный иждивенец (рождается ребенок, становятся нетрудоспособными супруга, родители).
• Суммарные требования по аналогичным взысканиям приводят к снижению минимального дохода гражданина до критического уровня.
• Доказана невиновность должника в формировании задолженности.
• Сумма обязательства определена с нарушением норм законодательства.
• Несовершеннолетний передан на государственное обеспечение и др.

Существуют предрасполагающие ситуации, которые дают право снизить величину выплат

Абсолютные причины отказа

Суд однозначно откажет заявителю в уменьшении долга по алиментам, если в качестве доводов будут приведены следующие факты:

• Второй родитель, содержащий ребенка, имеет высокий уровень дохода, занимается успешной предпринимательской деятельностью.
• Детям назначены денежные пособия, субсидии от государства, муниципальных образований.
• Несовершеннолетний владеет дорогостоящими объектами.
• Должник безосновательно посчитал действия пристава, бухгалтера неправомерными.
• В адрес получателя алиментов предъявлены обвинения в нецелевом расходовании денежной помощи и др.

По результатам рассмотрения ходатайства гражданина суд может вынести решение о необходимости уменьшить величину долга, назначить фиксированную сумму. Важно понимать, что в данных делах арбитр взвешивает доказательства, оценивает реальную платежеспособность гражданина и возможность второго родителя обеспечить ребенку нормальные условия существования.

Действующее законодательство защищает интересы несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, супругов и позволяет им претендовать на получение алиментов для поддержания жизненного уровня. Важно знать, что взыскания долгов за предыдущие периоды имеют временное ограничение. Расчет неисполненных обязательств осуществляется приставами с учетом критериев, утвержденных в исполнительном документе, а также индивидуальных особенностей конкретной ситуации. Уклонение от уплаты алиментов грозит должнику начислением неустойки, обращением взыскания на имущество, уголовной ответственностью.

О неустойке по алиментам будет рассказано в видео: