Задолженность по коммунальным платежам - чем грозит

Оплата коммунальных услуг – одна из обязательных статей расходов для любого гражданина РФ. Но часто погашение квитанций за ЖКХ оставляют на последний момент либо вовсе пренебрегают им в течение нескольких месяцев, если в семейном бюджете появились иные расходы. В результате образуется задолженность по коммунальным платежам, которая может быть взыскана управляющей компанией. Разберем подробнее, как происходит процесс взыскания и что можно сделать жильцу при скоплении большого долга.

С кого могут требовать погашения долгов

Жилищный кодекс РФ вменяет в обязанность оплату коммунальных услуг лицам:

• являющимся собственниками жилья;
• прописанных в квартире/доме (как временно, так и постоянно);
• проживающих на данной площади.

Исключения составляют недееспособные лица – несовершеннолетние дети и иные иждивенцы. С них ничего взыскать нельзя. Но все прочие жители квартиры, вне зависимости от того, имеется ли у них какая-нибудь ее доля в собственности, обязаны вносить свою часть коммунальных платежей ежемесячно, до 10-го числа.

Жильцы квартиры имеют право разделить лицевые счета. В этом случае общая квартплата будет разбиваться на несколько частей по количеству проживающих, и каждому из них будет приходить отдельная квитанция. Такой шаг даст возможность избежать взыскания долга тем членам семьи, которые регулярно вносят свою часть коммунальных платежей.

Чем чревата неоплата долгов

За долги по коммунальным платежам управляющая компания обычно начисляет пени. Размер штрафных санкций указывается в квитанции на оплату в каждом следующем за образованием долга месяце.

Как долго будут начисляться пени, зависит целиком от поставщика услуг. В любой квитанции на квартплату собраны услуги от нескольких разных компаний:

• ТСЖ;
• водоканала;
• энергетиков;
• домофонных компаний и т. д.

У каждого из них имеются свои положения о максимальных сроках ожидания выплаты долга. Как только установленные сроки подходят к концу, организация вправе ограничить неплательщику доступ к услугам. Делается это следующим образом:

1. За 20 дней до предполагаемой даты отключения должнику вручается под роспись уведомление о долге и намерении поставщика предпринять ограничительные меры.
2. Если в течение 20 дней должник не внес никаких платежей в адрес компании, поставка услуги приостанавливается.
3. Далее в течение 30 дней должник обязан внести хотя бы часть вмененной ему к выплате суммы либо полностью погасить долг.
4. Если в указанный срок никаких платежей не поступало, поставщик услуги вправе полностью ограничить доступ к ней.
5. После расчета с долгами предоставление услуги будет возобновлено в течение двух дней с момента поступления средств на счет компании.

Судебное взыскание

Перечисленные выше методы относятся к категории досудебных разбирательств. Если они не принесли результата, поставщик коммунальных услуг имеет право обратиться в суд для истребования долга. В 2018 году существует два метода судебного взыскания:

• приказной – основанием для истребования долгов выступает судебный приказ;
• исковой – в качестве основания выступает судебное решение.

Разберем каждый из способов более подробно.

Приказной порядок

Данный способ истребования долга подходит для поставщиков коммунальных услуг и телефонной связи. Кроме того, им могут воспользоваться ТСЖ, если один из членов товарищества не выплачивает обязательных взносов.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам в приказном порядке производится следующим образом:

• поставщик услуг подает заявление мировому судье;
• судья выносит приказ о взыскании в течение 5 дней с момента получения заявления (разбирательства по делу не проводится, стороны в суд не вызываются);
• приказ направляется должнику письмом с уведомлением о вручении;
• должник имеет право выдвинуть возражения мировому судье относительно вынесенного приказа в десятидневный срок;
• при вынесении возражений приказ аннулируется, а поставщик услуг получает право на подачу искового заявления по данному долгу;
• если возражений от должника не поступало, приказ направляется поставщику услуг для передачи его судебным приставам.

Образец возражения на судебный приказ по коммунальным платежам [1]Образец возражения на судебный приказ по коммунальным платежам [2]

При данном порядке взыскания истец платит только половину положенной законом госпошлины. Но это единственное, в чем он выигрывает. Как показывает практика, неплательщики обычно не пренебрегают возможностью оспорить приказ с тем, чтобы отменить его и затянуть тем самым разбирательство по делу.

Исковой порядок

В случае отмены судебного приказа, поставщик услуг (или ТСЖ) имеет право подать исковое заявление в суд. К заявлению должны быть приложены документы, доказывающие:

• срок наличия задолженности;
• сумму основного долга;
• протяженность просрочки выплат;
• общую сумму штрафных санкций, начисленных на долг.

По поданному поставщиком коммунальных услуг заявлению назначается судебное заседание. Должник оповещается об этом повесткой. Он вправе не просто посетить заседание по своему делу, но и предоставить судье документы, показывающие совершение выплат по долгу (хотя бы частичных) или невозможность оплаты долга в силу неудовлетворительного материального положения. Такие действия могут сократить сумму взыскания. Но, как показывает практика, полностью отменять необходимость выплат задолженности за коммунальные услуги суд не станет.

Судебный приказ о взыскании долга

После одного или нескольких (в зависимости от обстоятельств) судебных заседаний, суд выносит решение. Как правило, должнику вменяют оплату основного долга, начисленных штрафов, а также судебных расходов, понесенных ТСЖ. Далее выписывается исполнительный лист, который передают приставам с целью взыскания долга.

Работа приставов по долгам за коммуналку

Если должник проживает в неприватизированной квартире, предоставленной ему по договору социального найма, взыскание задолженности за коммунальные услуги через суд может закончиться вынесением приказа о выселении. Но в соответствии с действующим законодательством таким должникам муниципалитет обязан предоставить другое жилье (возможно, меньше по площади или хуже по качеству).

Если же долги возникли у собственника квартиры, выселить его никто не имеет права. Работа приставов по задолженностям за коммунальные платежи в таком случае проводится по общим правилам, установленным ФЗ «Об исполнительном производстве». В частности, судебные исполнители имеют право:

• арестовать банковские счета задолжника;
• направить уведомление по месту работы должника и автоматически списывать с его дохода определенный процент в счет погашения долга;
• наложить ограничения на выезд должника за пределы страны;
• произвести опись имущества задолжника и его арест с целью последующей реализации в счет покрытия долга;
• производить иные операции в рамках закона.

По закону должник может выполнить возложенные на него обязательства (либо связаться с приставами и попросить рассрочку или изменение режима выплат) в течение пяти дней после получения постановления об исполнительном производстве. В этом случае к нему не будет применено никаких штрафных санкций. Если же должник не вышел на связь в указанный срок и не произвел никаких действий по погашению долга, на него, помимо прочего, будет возложена обязанность уплаты исполнительного сбора.

Как должник может решить проблему

Как и в случае с долгами по банковским кредитам, при наличии задолженности за коммунальные услуги должнику не стоит прятаться от кредитора. Напротив, попытки установить контакт с поставщиками коммунальных услуг могут сыграть на руку владельцу жилья даже при судебных разбирательствах.

Начинать действовать желательно еще при получении досудебного уведомления о задолженности. Оптимальный вариант – обратиться к поставщику услуг и попросить его о реструктуризации долга. Вариантов этого процесса существует несколько:

• изменение режима выплат;
• предоставление рассрочки на оплату долга;
• списание пеней и иных штрафных санкций, накопленных до обращения;
• отказ от начисления пеней на сумму задолженности в дальнейшем.

Чтобы показать необходимость реструктуризации, должнику стоит подготовить документы, показывающие нестабильность его материального положения. Это могут быть:

• справки о заработной плате;
• документы, подтверждающие регулярные расходы (алименты, взносы по кредитам, выплаты компенсаций и т. д.);
• справки о составе семьи (недавнем рождении ребенка или смерти кого-то из членов семьи).

Беседовать следует с бухгалтером и юристом ТСЖ, перед которым возник долг. Если задолжнику удастся добиться реструктуризации, это следует оформить документально. Заключается дополнительное соглашение к договору на обслуживание, где прописываются новые условия выплат. Допсоглашение заверяют у руководителя ТСЖ, затем один из экземпляров отдают должнику.

Мировое соглашение

В любой момент работы по взысканию долга, даже в ходе судебного разбирательства, ТСЖ и задолжник могут заключить мировое соглашение. Его условия обычно выбираются таким образом, чтобы быть удобными обеим сторонам процесса. По сути, мировое соглашение мало чем отличается от реструктуризации долга, описанной выше. Оно также может содержать в себе положения о:

• частичном списании пеней;
• полном освобождении должнику от обязанности по уплате пеней;
• установлении удобного должнику режима выплат и т. д.

Однако, в отличие от дополнительного соглашения о реструктуризации, мировое соглашение утверждается в судебном порядке. И в случае если задолжник не выполняет его условия в течение определенного времени, поставщик коммунальных услуг вправе получить в судебной инстанции исполнительный лист. Далее этот лист передается приставам, и взыскание производится в обычном порядке.

Взаимодействие с приставами

Если исполнительное производство все же начато, не следует скрываться от судебных приставов. Должник может предоставить им документы о своем материальном положении, а также квитанции об оплате коммунальных платежей (если она хоть в каком-то объеме производилась в последнее время). Таким образом удастся доказать, что гражданин не отказывается от погашения долга и делает для этого все, что в его силах.

Такие аргументы помогут договориться с исполнителями о рассрочке выплат либо отсрочке погашения долга. Кроме того, данные действия позволят избежать ареста банковских счетов и распространения информации о задолженности по месту работы должника.