Программа «Молодой специалист на селе»
Российские сёла испытывают острую нехватку квалифицированных учителей, врачей и иных работников социальной сферы.
Для обеспечения малых населённых пунктов профессиональными кадрами в России была запущена программа «Молодой специалист на селе».
Какие виды господдержки молодых специалистов актуальны в 2019 году?
- Статус «молодого специалиста»
- Что положено молодому специалисту на селе?
- Поддержка молодых специалистов на селе: особенности программы
- Обеспечение молодых специалистов на селе жильём
- Кто может стать участником?
- Как получить субсидию на жильё молодому специалисту?
- Как получить 1 миллион молодому специалисту?
Статус «молодого специалиста»
Данный термин встречается в федеральном законодательстве всего 1 раз — в ст. 70 ТК. Однако этот нормативный акт не конкретизирует, кого следует причислять к данной категории.
Вместе с тем на уровне региональных норм можно проследить условия получения льготного статуса молодого специалиста, а именно:
- Возраст: до 30-35 лет (зависит от региона и профессий).
- Образование: ВУЗ / СУЗ (дневное отделение) с государственной аккредитацией. На господдержку могут рассчитывать только студенты-бюджетники.
- Трудоустройство: в бюджетную организацию в течение 1 года с момента получения диплома. Если выпускник трудоустроился в частную компанию, то на привилегии ему не стоит рассчитывать.
Статус молодого специалиста присваивается человеку всего 1 раз и на 3 года. Срок может быть продлён до 6 лет по причине декретного отпуска или призыва в ряды российской армии.
Что положено молодому специалисту на селе?
Молодые специалисты вправе рассчитывать на следующие виды поддержки от государства:
- Подъёмные — сумма, которая выплачивается сотруднику единовременно при устройстве на работу. Размер подъёмных молодым специалистам на селе зависит от региона и профессии.
- Надбавка к зарплате — выплачивается ежемесячно в течение всего срока, пока актуален статус молодого специалиста. Относительный размер надбавки составляет: 50% — для выпускников с красным дипломом, 40% — для остальных молодых специалистов.
- Ипотека на льготных условиях.
Выпускник, трудоустраивающийся не в своём регионе, может рассчитывать и на другие компенсации, например, за переезд, перевозку мебели и вещей, на выплату суточных за каждый проведённый в дороге день.
Государственное пособие, направленное на поддержание молодых специалистов, не облагается налогом. Участник программы обязан отработать в бюджетном учреждении после получения подъёмных не менее 5 лет.
Поддержка молодых специалистов на селе: особенности программы
Программа «Молодой специалист на селе» — это социальный проект. Цель программы – привлечение специалистов для работы в сёлах и помощь в их обустройстве.
Особенности функционирования программы регулируются региональными нормативно-правовыми актами, которые индивидуальны в каждом субъекте РФ. Вместе с тем все региональные акты базируются на федеральной программе «Социальное развитие села», которая была утверждена ПП РФ №858 от 03.12. 2002 г.
Вначале планировалось, что программа будет работать до 2013 года. Но на смену ей пришла другая программа, получившая название «Устойчивое развитие сельских территорий», которая будет активна до 2020 года. В её рамках реализуется проект, направленный на обеспечение жильём молодых кадров на селе.
Обеспечение молодых специалистов на селе жильём
Программа по улучшению жилищных условий на селе стартовала в 2002 году и будет актуальна до 2020 года. В соответствии с федеральным законодательством, средства на улучшение жилищных условий выделяются в виде субсидий субъектам РФ из федерального бюджета в рамках программы развития села.
Жильё молодым кадрам на селе – это программа, призванная оказать помощь семьям в приобретении квартиры или дома в сельских поселениях.
Воспользоваться своим правом молодые специалисты могут всего 1 раз в жизни в виде льготного займа. Процентная ставка по займу составляет 5% годовых. Вернуть деньги можно в течение 10 лет равными (аннуитетными) платежами.
Размер субсидии регулируется нормами каждого региона отдельно в зависимости от рыночной стоимости жилья. Но сумма не может превышать 70% от стоимости жилья, то есть молодой специалист на момент покупки дома или квартиры должен иметь 30% собственных средств.
Каждый регион устанавливает максимальную стоимость квартиры, выше которой жильё по программе невозможно будет приобрести. Если под категорию молодых специалистов попадают оба члена семьи, то размер субсидии увеличивается.
Приобрести жильё можно как на первичном, так и на вторичном рынке.
Условия программы:
- Жилищный заём под 5% годовых из госбюджета.
- Срок погашения — до 10 лет.
Расчётная стоимость субсидии устанавливается исходя из общей площади жилого помещения с учётом нормы на членов семьи. Для одного человека эта норма составляет 33 кв.м., для семьи из 2 человек — 42 кв.м., для 3 и более — 18 кв.м. на человека.
Молодой специалист вправе использовать субсидию на:
- Покупку жилья в сельском поселении, которое находится в эксплуатации не более 5 лет.
- Возведение частного дома или на завершение уже начатого строительства.
- Приобретение квартиры в строящемся многоквартирном доме.
Кто может стать участником?
Право на получение жилищной субсидии имеют граждане до 35 лет, которые:
- получили высшее или среднее образование в учебных заведениях с государственной аккредитацией;
- проживают постоянно в сельской местности;
- признаны официально нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- могут официально подтвердить наличие собственных денежных средств в сумме, составляющей менее 30% от стоимости жилья;
- трудоустроились по специальности не позднее 3 месяцев после получения диплома по направлению в сельскую местность;
- проработали по специальности не менее 3 лет.
Получив субсидию, участник программы берёт на себя обязательство отработать в селе на агропромышленном производстве или в социальной сфере не менее 5 лет.
Под агропромышленными предприятиями подразумеваются производители сельхозтоваров. В данный перечень не входят собственники индивидуальных подсобных хозяйств.
Под трудоустройством в социальной сфере следует понимать любую форму труда в сельской местности, включая индивидуальное предпринимательство, в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания, физкультуры.
Как получить субсидию на жильё молодому специалисту?
Чтобы принять участие в программе, соискателю нужно обратиться в региональный комитет по жилищным вопросам. Перед подачей заявки для участия в программе необходимо получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Заявление подаётся вместе с перечнем следующих документов:
- паспорта супругов;
- свидетельства о рождении детей;
- диплом о получении среднего или высшего образования в аккредитованном государством учреждении;
- трудовой договор/трудовая книжка;
- документ о семейном статусе;
- акт жилищной комиссии о состоянии жилья или документ из Росреестра об отсутствии жилья;
- выписка из банка о наличии третьей части суммы, необходимой для покупки жилья.
Данный перечень документов может быть дополнен, исходя из нормативных актов регионов.
Органы местного самоуправления анализируют поданные документы, тщательно их проверяют и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявки составляет 2 месяца. По окончании срока заявителю направляется уведомление о включении молодого специалиста в очередь на получение субсидии.
Сроки получения субсидии зависят от количества претендентов. Сельские органы власти отправляют списки в вышестоящие инстанции до 1 сентября. В зависимости от количества соискателей составляются примерные суммы и количество субсидий.
Расчёт количества участников и суммы субсидий, которые будут направлены в субъекты, выполняется после утверждения годового бюджета, т. е. после 1 ноября.
При распределении Министерство сельского хозяйства учитывает:
- количество и уровень жизни сельчан;
- численность аварийного и ветхого жилья в селе;
- дефицит трудовых кадров в регионе;
- среднюю стоимость квадратного метра.
Перечисление средств субсидии производится кредитной организацией на счёт:
- продавца жилого помещения;
- подрядчика;
- застройщика;
- продавца строительных материалов, если частный дом возводится своими силами.
Как получить 1 миллион молодому специалисту?
Самые большие льготы полагаются молодым врачам, переехавшим в сельские поселения в рамках программы «Земский доктор». Им государство предоставляет единовременную выплату в размере 1 миллиона рублей.
Деньги можно потратить исключительно на улучшение своих жилищных условий. Например, можно возвести свой дом на участке, предоставленном медику под строительство безвозмездно.
Обязательным условием для получения этой выплаты является подписание доктором 5-летнего трудового договора. Если молодой специалист решит уволиться, не отработав весь срок по договору, ему придётся вернуть часть подъёмных.
За время действия программы в сельских регионах стало работать немало профессиональных специалистов. Результаты программы оправдали средства, вложенные государством в развитие сельских поселений.
У выпускников появился стимул устроиться на хорошо оплачиваемую работу и приобрести жильё на льготных условиях.